宁波市汽车维修业管理办法
浙江省宁波市人民政府
宁波市汽车维修业管理办法
宁波市人民政府
《宁波市汽车维修业管理办法》已经市人民政府第2次常务会议通过，现予发布，自1998年7月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强对汽车维修业的管理，维护汽车维修市场秩序，保证汽车维修质量，保障汽车运行安全，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的汽车维修，是指对汽车、摩托车等机动车辆的修理、维护和车辆综合性能检测及机动车辆配件（含维修检测设备，以下统称配件）的经销。
第三条 本市行政区域内的汽车维修企业和个体工商户（以下简称汽车维修业户）、车辆用户以及汽车与配件生产单位在本市设立的维修单位、配件经营单位，均应遵守本办法。
第四条 市和县（市）、区交通行政管理部门是本行政区域内汽车维修行业的主管部门。
市和县（市）、区公路运输管理机构（以下简称运管机构）具体负责本办法的管理工作，并受同级交通行政管理部门的委托实施行政处罚。
技术监督、工商行政、税务、公安、物价、环境保护等有关部门，应按各自职责，协同做好汽车维修业的管理工作。
第五条 汽车维修业的发展规划和新设网点计划，由市运管机构根据本行业发展情况制订，报市交通行政管理部门批准后实施。
第六条 市机动车维修配件行业协会是全市汽车维修与配件经营行业的自律性组织，依法维护经营者的合法权益，协助管理部门进行行业管理。
第二章 资格管理
第七条 从事汽车维修业的单位和个人，必须具备下列条件：
（一）有符合规定的资金和经营场所、厂房、仓库、停车场地等设施；
（二）有与经营技术类别相应的质量检测、维修设备和计量器具；
（三）有经培训合格的技术、财务、质检、维修、营销和价格结算等专业员工；
（四）有健全的规章制度、技术标准和作业规范。
第八条 汽车维修业按其投资规模、技术条件和作业范围分为：
（一）汽车维修分为三类：一类，可从事汽车、摩托车等机动车辆的大修、总成修理、维护、小修和部分专项修理；二类，可从事汽车、摩托车等机动车辆的一、二级维护，摩托车大修及汽车、摩托车小修和部分专项修理；三类，可从事汽车专项修理（包括车身修理，涂漆，篷、套、
座垫及内装饰修理，电器、仪表修理，蓄电池修理，散热器、油箱修理，轮胎修补，安装汽车门窗玻璃，空调器、暖风机修理，喷油泵、喷油器、化油器修理，曲轴修磨，气缸镗磨，车身清洁维护）和摩托车维修。
（二）汽车综合性能检测根据其技术装备和职能分为Ａ、Ｂ、Ｃ三级，按其相应级别可从事汽车、摩托车等机动车辆的技术状况检测和维修质量检测；
（三）配件经营分为三类：一类可以经销全部国产、进口机动车配件及相关物料；二类可以经销国产、进口机动车配件，但不得经销机动车七大总成件（发动机总成、前桥、中桥、后桥总成、驾驶室总成、车架总成、车厢总成）；三类可以零售机动车配件和专营汽车用品。
第九条 经营汽车维修业务的单位和个人，应向经营地的县（市）、区运管机构申请技术条件审核，运管机构应在接到申报材料之日起15日内审核完毕。经审核，技术条件合格的，由交通行政管理部门发给相应的《汽车维修技术合格证》或《配件经营技术合格证》（以下统称《技术
合格证》），技术条件不合格的，不予办理并说明理由。
维修本单位的车辆，不对外经营的汽车维修单位，也应当按前款规定办理审批手续，取得相应的《技术合格证》。
一类汽车维修业户由市运管机构审核，二类以下汽车维修业户由经营地运管机构审核。
第十条 《技术合格证》实行年度审验制度，年审合格的方可继续从事经营活动。
汽车维修业户的类别实行升、降级制度。运管机构对汽车维修业户进行定期复查，审验《技术合格证》。对达不到规定要求的，予以降级。低级类别汽车维修业户也可以向运管机构提出申请，经审核合格的，予以升级。
升、降级审批手续按照本办法第九条有关规定办理。
第十一条 汽车维修业户要求改变经营项目的，应经运管机构审查同意后，再按规定向工商行政、税务部门办理变更登记。
汽车维修业户终止营业，应向所在地运管机构办理注销《技术合格证》手续，并按规定向工商行政、税务等部门办理注销登记、结清税费手续。
第十二条 车辆综合性能检测站的开业、认定和歇业，按照交通部和省交通厅的有关规定执行。
第三章 技术和质量管理
第十三条 汽车维修业户应当按照国家、行业或地方汽车维修技术标准、竣工出厂技术条件、配件技术标准、车辆综合性能检测标准从事经营活动。
第十四条 运管机构对从事道路运输的机动车辆实施定期检测、强制维护、视情修理和车辆技术状况等级评定的管理制度。
第十五条 经二级维护以上或维修工时费在1000元以上的车辆，必须经省交通厅认定的车辆综合性能检测站检测合格后，填发车辆技术档案和车辆技术状况记录证，加盖检测鉴定章，并持《汽车维修竣工出厂合格证》，方能出厂。
第十六条 汽车维修业户应执行质量保证期制度，其中经大修和二级维护的出厂车辆，必须分别执行三个月（或10000公里）和10天（或1500公里）的质量保证期。
在质量保证期内，车辆因维修不当、检测失误、配件质量低劣造成车辆故障或损坏的，由汽车维修业户无偿修复、更换配件，并承担相应的赔偿责任。
第十七条 汽车维修采用的零配件、原材料、燃润料等，应按照修理标准规范和“通用化、系列化、标准化”的原则选用，保证零配件的互换性。
需采用代用零件和材料的，应征得用户同意，并确保车辆维修质量和安全运行。严禁以次充好。
第十八条 汽车维修业户对使用或经销的机动车配件，必须进行检查验收，检验有无产地、生产单位名称及产品质量合格证；经仪器检测是否符合国家或部颁标准，并填写检验单，检验人员应签具姓名。
对涉及车辆重要部位的关键零部件必须实行探伤等检验。
第十九条 汽车维修业户应当努力提高从业人员的职业道德和技术素质。
从业人员必须经运管机构考核合格后发给相应的上岗证书。未取得相应上岗证书的，不得上岗。
上岗证书实行年度审验制度，审验合格的方可继续上岗。
第二十条 汽车维修业户使用的计量器具，必须经所在地技术监督部门进行鉴定，取得周期内的检验合格证。
第二十一条 汽车维修业户与用户因维修发生纠纷时，可向交通行政主管部门指定或委托的单位申请技术分析、鉴定；也可以依法申请仲裁。
第四章 维修业务管理
第二十二条 汽车维修业户必须按照核定的技术类别实行挂牌服务。不得超越核定的技术类别进行车辆维修、配件经销和机动车检测。
车辆用户可以自行选择相应的维修业户进行车辆维修、购买配件和进行车辆综合性能检测。除法律、法规另有规定外，任何单位和个人不得强行指定。
第二十三条 汽车维修业户不得占用道路和公共场所进行维修作业或停放维修车辆。
维修车辆的试车必须按照公安交通管理部门的规定在指定的路段进行。
第二十四条 汽车维修业户不得承修报废车辆，不得利用维修配件拼装车辆。
承修因事故损坏的车辆和改装、改型、改色的车辆，必须经公安交通管理部门许可。
第二十五条 车辆进行二级维护以上作业或维修预算费用在1000元以上的，维修业户与托修方必须签订《汽车维修合同》。其统一文本由市交通行政管理部门和工商行政管理部门制定。
维修业户未按合同规定时间交付竣工车辆的，应按合同规定支付违约金；在规定期限内修竣的车辆，托修方不按期验收接车的，应付车辆的保管费和自然损伤的修复费；逾期半年的，维修业户有权将车辆交有关部门处理。
第二十六条 出售的汽车配件必须符合国家或部颁标准，实行“三包”（即包修、包换、包退）。
严禁销售无产地、无生产单位、无标牌、无质量合格证、无说明书的产品。
第二十七条 车辆综合性能检测站应按照国家、行业和地方标准对车辆的技术状况和维修质量进行检测，并如实提供检测结果。
第二十八条 汽车维修业户应当严格执行物价部门会同交通行政管理部门核定的价格标准、收费标准和工时定额。不得随意加价，乱收费用，不得以不正当手段承揽维修业务、推销配件。
维修因事故损坏或车况较差的车辆，实际工作量超过规定工需增收费用的，双方必须在合同中明确增修项目、要求及材料配件等内容。维修业户在维修过程中，如发现其他故障需增加维修项目或延长维修期限时，应征得托修方同意后，方可维修。
第二十九条 汽车维修业户在结算费用时，必须开具税务部门监制的汽车维修业专用发票，并提供维修工时、材料结算清单、检验签证单、竣工出厂合格证、检测报告、汽车维修质量保修卡等相关凭证。经销配件的，需向对方出具配件销售清单、质量保证单等有关凭证。
汽车维修业户在维修车辆时换下的旧机件总成，应当登记造册，退还给用户。
第三十条 汽车维修业户应遵照国家规定，按时缴纳各项税金和规费，并向运管机构报送统计报表和有关材料。
第五章 罚 则
第三十一条 未取得《技术合格证》擅自从事汽车维修的，责令停止非法行为，并处2000元至30000元罚款。
第三十二条 超越核定的技术类别从事汽车维修的，责令改正，并可处1000元至10000元罚款，情节严重的，收缴《技术合格证》。
第三十三条 从事道路运输的车辆未按规定进行维护、检测及车辆技术状况等级评定的，责令改正，并可处200元至1000元罚款。
第三十四条 修竣车辆不按规定送检或检测不合格出厂或未向用户提供有关单证的，责令补检、复检、补交单证，并可处500元至2000元罚款。如复检不合格的，责令返修并承担返修费用，赔偿用户误期损失。
第三十五条 汽车维修业户不执行国家、行业、地方汽车维修标准，维修质量低劣的，责令限期改正，并处2000元至10000元罚款；逾期仍不改正的，收缴《技术合格证》；造成质量事故的，应当赔偿经济损失并承担相应的法律责任。
第三十六条 未经有关部门批准，有下列行为之一的，责令停止该项作业，并处1000元至5000元罚款；情节严重的，收缴《技术合格证》，其中有第（三）、（四）项行为之一的，责令将车辆解体：
（一）承修改装危险品运输车辆的；
（二）擅自承修交通事故车辆或改装在用车的；
（三）承修国家规定报废车辆的；
（四）利用配件拼装车辆的。
第三十七条 占用道路、公共场所进行维修作业的，处以500元至1000元罚款；其中对无《技术合格证》的，可暂扣其机具设备，并责令其到指定的地点接受处理。
第三十八条 违反本办法第二十条、第二十六条、第二十八条、第二十九条规定的，责令停止违法行为，暂扣《技术合格证》，告知技术监督、工商行政管理、物价、税务等部门依法予以处罚或委托交通行政管理部门进行处罚；情节严重的，可收缴《技术合格证》。
第三十九条 汽车维修业户有下列行为之一的，予以警告，责令其改正，并可处100元至1000元罚款：
（一）不按规定对使用或经销的机动车配件进行检查验收的；
（二）不按规定挂牌经营的；
（三）不按规定办理变更手续的；
（四）不按规定报送统计报表等有关资料的；
（五）不按规定签订维修、配件购买合同的；
（六）从业人员未取得上岗证书上岗或未按规定参加审验的。
第四十条 不按国家、行业和地方技术标准进行车辆性能检测或者不如实提供检测结果证明的，处1000元至10000元罚款，情节严重的，收缴《技术合格证》，造成质量事故的，应赔偿经济损失。
第四十一条 违反本办法规定，伪造、涂改、倒卖、擅自转让《技术合格证》、《汽车维修竣工出厂合格证》等证件的，处500元至2000元罚款，其中属经营行为的，处2000元至20000元罚款；并收缴《技术合格证》和《汽车维修竣工出厂合格证》等证件。
第四十二条 违反本办法受到处罚的，在《技术合格证》上记录违章一次，一年内在《技术合格证》上被记录违章三次以上（不含三次）的，按年审不合格处理。
第四十三条 当事人对依照本办法作出的处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。当事人不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第四十四条 本办法具体应用中的问题由宁波市交通委员会负责解释。
第四十五条 本办法自1998年7月1日起施行。市人民政府1992年7月17日发布的《宁波市汽车维修行业管理办法》同时废止。
1998年6月11日
南昌市机动车驾驶员培训管理办法
江西省南昌市人民政府
南昌市机动车驾驶员培训管理办法
信息分类：市政府规章 文件编号：市人民政府令第143号 生成日期： 2011-04-19 00:00:00
第一章总则
第一条 为了规范机动车驾驶员培训活动，保障机动车驾驶员培训各方合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《江西省道路运输条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域机动车驾驶员培训及其监督管理工作，适用本办法。
拖拉机驾驶员培训，不适用本办法。
第三条 本办法所称机动车驾驶员培训，是指以培训学员的机动车驾驶能力及相关理论知识或者道路运输驾驶人员的从业能力为教学任务，提供有偿培训服务的活动。
第四条 市交通运输主管部门负责全市机动车驾驶员培训的监督管理工作。
县（区）交通运输主管部门负责所辖区域机动车驾驶员培训的监督管理工作。
市、县（区）道路运输管理机构按照职责分工具体负责机动车驾驶员培训的监督管理工作。
公安机关交通管理、工商行政管理、价格等有关部门按照各自职责，做好机动车驾驶员培训监督管理工作。
第五条 机动车驾驶员培训行业协会应当发挥行业代表、行业服务、行业协调作用，引导机动车驾驶员培训机构（以下简称培训机构）加强行业自律，依法经营，维护各方合法权益。
第二章 培训机构的设立
第六条 申请设立培训机构，应当具备下列条件：
（一）有健全的培训机构和管理制度；
（二）有与培训业务相适应的教学人员和管理人员；
（三）有必要的教学车辆和其他教学设施、设备和场地。
设立培训机构的具体条件按照国务院交通运输主管部门的有关规定执行。
第七条 申请设立培训机构，应当向市或者县（区）道路运输管理机构提出申请，并提交下列材料：
（一）申请书；
（二）申请人身份证明和复印件；
（三）经营场所使用权证明或者产权证明和复印件；
（四）教练场地使用权证明或者产权证明和复印件；
（五）教练场地技术条件说明；
（六）教学车辆技术条件、车型、数量证明和购置证明（申请从事机动车驾驶员培训教练场经营的不需提交）；
（七）各类设施、设备清单；
（八）拟聘用人员名册和资格、职称证明；
（九）需要提供的其他相关材料。
第八条 市或者县（区）道路运输管理机构应当自受理申请之日起15日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，确定培训机构的级别，给核定的教学车辆配发道路运输证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。
第九条 培训机构取得道路运输经营许可证后，应当向工商行政管理部门申请办理有关登记手续。
第十条 市道路运输管理机构应当向社会公布培训机构的名称、培训能力和注册地点。
第十一条 培训机构变更许可事项的，应当向原许可机关申请办理变更手续。
培训机构变更名称、法定代表人等事项的，应当向原许可机关备案。
第三章 经营管理
第十二条 培训机构应当在经营场所的醒目位置悬挂道路运输经营许可证，并公示其经营类别、培训范围、收费项目和标准、教学场地和教练员、投诉电话等。
培训机构应当按照省价格主管部门规定的收费标准和浮动幅度收费。
第十三条 培训机构应当按照道路运输经营许可证注明的经营类别、培训范围进行招生和培训，规范招生报名工作。
招生广告内容应当真实、合法，不得欺骗和误导消费者，并标明道路运输经营许可证号码和道路运输管理机构的投诉举报电话。
培训机构应当将招生广告报道路运输管理机构备案。
第十四条 培训机构应当与学员签订培训合同，明确双方的权利和义务。
提倡使用市交通运输主管部门和市工商行政管理部门制定的机动车驾驶员培训合同示范文本。
第十五条 培训机构应当按照国务院交通运输主管部门规定的教学大纲进行培训，确保培训质量，并如实填写培训记录。
任何单位和个人不得伪造、变造或者使用伪造、变造的培训记录。
第十六条 培训机构应当在道路运输管理机构核定的教学场地进行培训；在道路上进行培训的，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线和时间进行。
公安机关交通管理部门应当向社会公布指定的培训路线和时间。
第十七条 培训机构培训学员应当实行学时制，安装并使用学时计算机管理系统，并为学员办理记录培训信息的智能卡，准确记录学员培训过程，还可以利用多媒体教学软件、驾驶模拟器等科技教学手段提高培训质量。
第十八条培训机构应当建立学员档案。学员档案应当包括学员登记表、培训合同、教学日志、培训记录和结业证书复印件等内容，并自学员结业之日起至少保存4年。
第十九条 培训机构停业、歇业的，应当妥善安置已招收的学员。道路运输管理机构应当督促培训机构处理好善后事宜。
培训机构停业、歇业期间禁止招收学员。
第二十条 培训机构应当聘用具有教练员证的人员从事机动车驾驶员培训，并建立教练员档案，定期对教练员的教学水平、职业道德、再教育等情况进行考核，向学员公布教练员教学质量排行情况，对教练员每年进行至少1周的脱岗培训。
教练员证的取得按照国家有关规定办理。
第二十一条 培训机构应当使用符合有关标准、取得牌证和具有统一标识的教学车辆从事机动车驾驶员培训，为教学车辆安装培训学时记录设备，并保证其正常使用。
第二十二条 培训机构应当至少每6个月对教学车辆进行1次二级维护，保持教学车辆性能完好，达到教学和安全行车的要求。
培训机构应当建立教学车辆档案，并保存至车辆报废后1年。
第四章 学员与教练员
第二十三条 需要参加机动车驾驶员培训的人员，应当到具有道路运输经营许可证的培训机构参加培训，在报名时填写学员登记表，并提供身份证明和复印件。
参加道路运输驾驶员从业能力培训的人员，除提供上款规定的材料以外，还应当同时提供驾驶证和复印件。
第二十四条 学员有权选择培训时间和教练员，对培训机构和教练员的违法行为有权投诉和举报。
第二十五条 学员应当遵守培训机构的管理制度，爱护教学车辆、教学设施和设备。
第二十六条 培训期满后，学员应当参加结业考核，考核合格的，由培训机构向学员颁发培训结业证书。
学员办理机动车驾驶证考试手续时，公安机关交通管理部门应当查验培训记录。
第二十七条 教练员从事教学活动时，应当随身携带教练员证。教练员证不得转让、转借。
第二十八条 教练员应当按照准教类别和车型从事教学活动，如实填写教学日志和培训记录，完成规定的培训内容和学时，接受机动车驾驶新知识、新技术再教育。
第二十九条 教练员不得酒后教学或者让学员单独驾驶教学车辆，不得索取、收受学员财物或者谋取其他利益。
第五章 监督管理
第三十条 道路运输管理机构应当加强对培训机构的监督管理，建立培训机构质量信誉考评制度，定期向社会公布对培训机构的监督检查情况和质量信誉考评情况。
道路运输管理机构应当向社会公开受理举报、投诉的电话号码和通讯地址，对受理的举报、投诉应当及时调查处理。
第三十一条 道路运输管理机构应当依法对培训机构进行监督检查。监督检查不得妨碍培训机构的正常经营秩序和教学秩序。
培训机构、教练员、学员和其他相关人员对道路运输管理机构和有关部门的监督检查应当配合，并如实反映情况，提供有关资料。
第三十二条 交通运输主管部门、道路运输管理机构和公安机关交通管理部门的工作人员不得参与或者变相参与机动车驾驶员培训业务。
第三十三条 道路运输管理机构应当建立机动车驾驶员培训管理公共信息服务网络，与公安机关交通管理部门建立驾驶员培训与考试、事故调查和责任追究的衔接制度，互通驾驶员培训与考试信息，实现资源共享。
第六章 法律责任
第三十四条 违反本办法规定，未经许可擅自从事机动车驾驶员培训的，由道路运输管理机构责令停止经营，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下罚款。
第三十五条 违反本办法规定，培训机构经营期间丧失许可条件仍从事培训的，由道路运输管理机构责令限期整改，并可以处5000元以上2万元以下罚款；逾期不整改或者整改后仍然达不到许可条件的，由道路运输管理机构依法予以降级直至撤销其道路运输经营许可。
第三十六条 违反本办法规定，培训机构有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上2000元以下罚款：
（一）不在经营场所悬挂道路运输经营许可证，并公示其经营类别、培训范围、收费项目和标准、教学场地和教练员、投诉电话等的；
（二）不向道路运输管理机构备案相关事项的;
（三）不与学员签订培训合同的；
（四）使用的教学车辆不符合要求的；
（五）教学车辆不安装或者不正常使用培训学时记录设备的；
（六）不对教学车辆进行维护的；
（七）不建立或者不保管学员、教练员、教学车辆档案的。
第三十七条 违反本办法规定，培训机构有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令限期改正；逾期不改正的，处3000元以上1万元以下罚款：
（一）伪造、变造或者使用伪造、变造的培训记录的；
（二）不在道路运输管理机构核定的教学场地进行培训的；
（三）停业、歇业期间招收学员的；
（四）聘用无教练员证的人员从事培训的。
第三十八条 违反本办法规定，教练员有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令限期改正；逾期不改正的，处300元以上2000元以下罚款：
（一）转让、转借教练员证的；
（二）不如实填写教学日志和培训记录的；
（三）让学员单独驾驶教学车辆的；
（四）索取、收受学员财物或者谋取其他利益的。
第三十九条 违反本办法规定，培训机构不按照公安机关交通管理部门指定的路线和时间在道路上进行培训的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，并对教练员处100元罚款。
第四十条 违反本办法规定的其他行为，法律、法规、规章有处罚规定的，由有关部门依法处罚。
第四十一条 交通运输主管部门和道路运输管理机构及其他有关部门的工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照规定的条件、程序和期限实施许可的；
（二）参与或者变相参与机动车驾驶员培训业务的；
（三）发现违法行为不及时查处的；
（四）索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；
（五）其他不按照本办法规定履行职责的行为。
第七章 附则
第四十二条 本办法自2011年5月1日起施行。