公安部


公安部关于入出境人员携带枪支、弹药管理规则〈试行〉（节录）

1982年7月7日，公安部

各省、市、自治区公安厅、局：
根据一九八一年一月五日国务院批准的《中华人民共和国枪支管理办法》（以下简称枪支管理办法）和一九八一年二月十五日公安部公布的《关于执行〈中华人民共和国枪支管理办法〉有关事项的通知》，现对中外籍旅客和交通运输工具上的服务员工（以下简称员工）携带枪支、弹药经口岸入境、出境、过境的管理，作如下规定：
一、除《枪支管理办法》中已有规定的人员并经我主管部门批准者外，其他人员一律不准携带枪支、弹药入境、出境和过境。
二、本规则所指的枪支除《枪支管理办法》第二条所指范围外，还包括样品枪和研究用枪。
三、经批准携带枪支、弹药入境的旅客，凭《枪支管理办法》规定的批准机关的书面证明，由本人填写《入出境人员枪支、弹药申报表》，经边防检查站审核后，发给《携运证》放行。书面证明，由边防检查站留存备查。对未持书面证明的，除上级通知者外，应将其携带的枪支、弹药封存在口岸，待其出境时发还。如携枪人不再从原口岸出境或拒绝封存在口岸，应令其将枪支、弹药退运出境。如本人入境后，向上述机关办妥书面证明，凭证明发给《携运证》放行。如本人放弃枪支、弹药所有权，交边防检查站处理时，可以接受，并出具收条，携枪人要在收条上签字。
四、经批准携带枪支、弹药出境的旅客，由本人填写《入出境人员枪支、弹药申报表》，交验公安机关签发的《携运证》，经边防检查站审核后，收回《携运证》放行，如未持公安机关签发的《携运证》，除上级通知者外，应禁止其携带出境，并立即上报。
乘坐民航国际班机的旅客携带枪支、弹药登机时，还应按照安全检查的有关规定实施检查。
五、经批准携带枪支、弹药过境的旅客，只经停一个口岸的，可免办过境手续，但禁止将枪支、弹药带下交通运输工具。如经停两个以上口岸的，经入境口岸边防检查站审核、加封，交由交通运输工具负责人承运，到出境口岸由边防检查站启封放行。
六、外国党、政、军、议会代表团成员及其警卫人员携带的枪支、弹药入出境时，边防检查站凭接待单位的通知，登记（包括枪支、弹药型号、数量、号码）放行。如接待单位要求，边防检查站可以将枪支、弹药登记收存，待出境时发还放行。
国际知名人士的警卫人员携带的枪支、弹药，经中央部、委级接待单位向边防检查站申报，由入境口岸边防检查站登记、加封，接待单位负责照管。出境时由出境口岸边防检查站启封放行。如接待单位要求，边防检查站可以将枪支、弹药登记收存，待出境时发还放行。
七、外国体育代表队携带射击运动枪支过境，凭中华人民共和国体育运动委员会通知，加封过境；如无中华人民共和国体育运动委员会证明的，经申报核实后，由边防检查站加封，交由代表队领导人负责携运，到出境口岸由边防检查站启封放行。
八、外国交通运输工具员工携带自卫枪支、弹药（包括船上的自卫枪支、弹药）入境时，必须向边防检查站申报，由交通运输工具负责人填写《交通工具枪支、弹药申报表》，经审核后，予以封存，出境时启封放行。
外国船舶在港停泊期间，严禁员工、旅客携带枪支、弹药登陆。
九、进口废旧船舶上的武器、弹药，在船舶入境时，由边防检查站统一收缴，移交当地公安机关处理。
十、中国交通运输工具员工携带自卫枪支、弹药入出境时，必须向边防检查站申报，经查验其《持枪证》后放行。没有《持枪证》的，其枪支、弹药由边防检查站扣留，上报处理。
十一、我国军事人员和军队体协射击队携带枪支、弹药入出境时，委托总政保卫部审批，凭其书面证明，向边防检查站申报，由本人或射击队的负责人，填写《入出境人员枪支、弹药申报表》，查验放行。
十二、旅客、员工携带能发射金属弹丸的自用汽枪、玩具手枪入出境时，边防检查站登记（包括枪支的型号、号码）后放行。
十三、枪支、弹药加封形式，可根据实际情况分别处理。一般应贴封条，对不宜贴封条的可用铅封。
边防检查站加封后的枪支、弹药，非经边防检查站同意，不得擅自启封或破坏封志。
十四、在口岸封存的枪支、弹药，从封存日起一般不超过六个月。超过六个月仍不领取的，即按自动放弃所有权论，由边防检查站没收，移交当地公安机关处理。
十五、旅客、员工携带的枪支、弹药通过两个以上口岸时，边防检查站之间，可用电话直接通报，互相联系。
十六、旅客、员工携带枪支、弹药入境、出境、过境时，如有违反《枪支管理办法》和本规则的规定者，应予扣留审查。有意藏匿不报，企图偷运枪支、弹药入出国境，或破坏封志的，根据其情节轻重，可分别给予具结悔过，罚款，拒绝其入出境，没收枪支、弹药等处罚，情节严重，触犯刑律的，依法惩处。
给予罚款或没收枪支、弹药处罚者，边防检查站应出具收据。
本规则自一九八二年十一月一日起施行，并可摘要对外公布。


国家中医药管理局办公室


国家中医药管理局办公室关于印发中医类别全科医师岗位培训工作管理方案的通知

国中医药办发〔2008〕7号


各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局：
为认真贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）和人事部、卫生部、教育部、财政部、国家中医药管理局《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》（国人部发〔2006〕69号）有关精神，加快城市社区中医药人才培养工作进程，充分发挥中医药在城市社区卫生服务工作中的作用，完成“确保在2010年前基本实现所有社区卫生专业技术人员达到相应的岗位执业要求”的任务，“十一五”期间，各省应对城市社区中医药人员进行中医类别全科医师岗位培训工作。
为加强对岗位培训工作的管理，确保岗位培训取得实效，根据《中医类别全科医师岗位培训管理办法》、《中医类别全科医师岗位培训大纲》（国中医药发〔2007〕21号）和《财政部、国家中医药管理局关于补助中医药专项经费的通知》（财社〔2007〕221号）的要求，我局组织制定了《中医类别全科医师岗位培训工作管理方案》。现印发给你们，请结合实际情况贯彻落实。



二○○八年一月十八日





中医类别全科医师岗位培训工作管理方案



为加强城市社区中医药人才培养工作，充分发挥中医药在城市社区卫生服务工作中的作用，做好中医类别全科医师岗位培训，根据《中医类别全科医师岗位培训管理办法》、《中医类别全科医师岗位培训大纲》（国中医药发〔2007〕21号）和《财政部、国家中医药管理局关于补助中医药专项经费的通知》（财社〔2007〕221号）精神，制定本管理方案。

一、项目目标
（一）根据《中医类别全科医师岗位培训大纲》（国中医药发〔2007〕21号）要求，培养一批满足中医类别全科医师岗位培训工作需要的师资，为中医类别全科医师岗位培训工作的开展奠定基础。
（二）对从事社区卫生服务的中医执业医师开展岗位培训，使之达到中医类别全科医师岗位执业的基本要求，逐步建立一支能够满足城市社区中医药服务需求的中医类别全科医师队伍。

二、项目范围、内容和要求
（一）项目范围
覆盖全国31个省、自治区、直辖市。
（二）项目内容
项目内容主要包括师资培训和中医类别全科医师岗位培训。
1．师资培训
全国选择930名师资人员进行培训，每省培训30名。各省培训的师资人员应包括理论培训教师、临床带教教师和社区带教教师。
2．中医类别全科医师岗位培训
全国选择5150名在城市社区卫生服务机构或即将进入城市社区卫生服务机构工作的中医类别执业医师进行岗位培训。各省具体分配名额见附件。

（三）培训内容与要求
1．师资培训
各省级中医药管理部门依托本省高等院校采取集中授课的方式进行培训，时间为一周。培训内容主要包括全科医学概念、理念、方法、医学心理学与精神卫生、预防医学等全科医学相关知识以及岗位培训授课方法、主要授课内容等。培训内容参照《中医类别全科医师岗位培训大纲》。
2．中医类别全科医师岗位培训
培训时间为500学时，其中理论教学300学时，实践教学200学时。培训内容由各省级中医药管理部门按照《中医类别全科医师岗位培训大纲》要求，结合本省实际情况制定。培训方式应结合本地区实际情况，采取脱产或半脱产的方式，在具备开展城市社区中医药知识与技能培训条件的机构开展理论授课、临床实践与社区实践培训工作，突出实践技能培训，合理使用现代化教学手段，提高教学效果。

三、项目组织实施
（一）组织形式
1．国家中医药管理局负责提出项目实施的管理方案，负责项目实施的组织、协调、监督工作，并对项目进行总体评估。
2．省级中医药管理部门负责项目的具体实施与日常管理，确定培训机构，遴选培养对象，并进行培训工作的管理与考核。岗位培训人员由省级中医药管理部门统一组织考核，考核合格者，由省级中医药管理部门颁发国家中医药管理局统一格式的《中医类别全科医师岗位培训合格证书》。
（二）资金安排
1．2007年财政部、国家中医药管理局安排中医药专项经费对中西部省份（自治区、直辖市）的人员培训给予补助。
东部地区的培训经费由省级财政提供支持，培训时间及经费参照中西部地区的标准执行。
2．培训经费补助标准
（1）师资培训：1000元/人。
（2）中医类别全科医师岗位培训：1800元/人。
3．具体补助内容及金额详见附件。

四、项目执行时间
本项目执行时间为2007—2008年。
2008年4月底以前完成师资培训，2008年底以前完成2007年下达的中医类别全科医师岗位培训任务。

五、项目监督与评估
（一）各培训机构应严格执行培训方案和培训大纲，确保培训质量，妥善保存培养对象花名册、教学计划、考试（考察）记录及其他教学资料，以备检查。
（二）各省、自治区、直辖市在确保实现中央确定的项目目标的基础上，可根据当地经济社会发展情况、社区卫生服务机构和人员数量及其他工作基础，确定各地培训规模。
（三）严格按照国家有关专项资金管理的规定执行，加强项目经费管理，提高资金使用效益。
（四）下达各省、自治区、直辖市的项目经费必须专款专用，不得挪作他用。项目完成后，省级中医药管理部门会同财政部门将项目总结评估报告报国家中医药管理局。
（五）国家中医药管理局和财政部将按有关规定对项目经费使用、项目实施效果等进行考核，并将各地项目执行的实际效果作为安排下一年度相关项目资金的依据。

附件：2007年中医类别全科医师岗位培训经费分配表
附件：
2007年中医类别全科医师岗位培训经费分配表
地区 岗位培训 师资培训 小计（万元）
人数 经费（万元） 人数 经费（万元）
北京 100 0 30 0 0
天津 100 0 30 0 0
河北 180 32 30 3 35
山西 160 29 30 3 32
内蒙古 150 27 30 3 30
辽宁 200 0 30 0 0
吉林 150 27 30 3 30
黑龙江 200 36 30 3 39
上海 130 0 30 0 0
江苏 260 0 30 0 0
浙江 190 0 30 0 0
安徽 155 28 30 3 31
福建 120 0 30 0 0
江西 155 28 30 3 31
山东 290 0 30 0 0
河南 210 38 30 3 41
湖北 210 38 30 3 41
湖南 200 36 30 3 39
广东 390 0 30 0 0
广西 150 27 30 3 30
海南 150 27 30 3 30
四川 200 36 30 3 39
重庆 150 27 30 3 30
贵州 100 18 30 3 21
云南 100 18 30 3 21
西藏 100 18 30 3 21
陕西 150 27 30 3 30
甘肃 150 27 30 3 30
青海 100 18 30 3 21
宁夏 100 18 30 3 21
新疆 150 27 30 3 30
合计 5150 607 930 66 673