新闻出版总署


新闻出版总署决定废止的第二批规章、规范性文件目录（新闻出版总署令第25号）

　　　　　　中华人民共和国新闻出版总署令
　　　　　　　　第25号
　《新闻出版总署废止第二批规章、规范性文件的决定》已经2004年6月16日新闻出版总署第2次署务会议通过，现予公布，自公布之日起生效。

　　　　　　　　　新闻出版总署署长　石宗源
　　　　　　　　　二OO四年六月十八日


1、关于书籍、杂志使用字体的原则规定（1955．12．12）
2、关于汉文书籍、杂志横排的原则规定（1955．12．30）
3、关于图书版本记录的规定（1972．12．7）
4、全国图书统一编号方案（1972．12．7）
5、国家出版局关于重申在图书版权页上记载印数的通知（1978．8．18）
6、各地为中央级出版单位印刷书刊用纸供应和结算暂行办法（1980．1．7）
7、新闻出版用纸申请、分配、管理办法（1980．10．7）
8、关于改进高等学校、中等专业学校教材出版供应工作的若干规定（1981．10．8）
9、关于出版学生复习资料等图书的规定（1982．4．22）
10、进口纸到货验收结算办法（1982．6．9）
11、中国出版纸张公司纸张供应办法（1983．12．21）
12、关于新华书店系统调拨货款结算的统一规定（1984．6．11）
13、文化部、国家标准局关于出版发行国家标准有关问题的通知（1984．11．5）
14、全国新华书店统一会计制度（1984．12．12）
15、文化部关于在协作出版中需要注意的问题的通知（1985．1．1）
16、文化部、国家工商局、公安部关于加强报刊出版发行管理工作的通知（1985．2．15）
17、文化部关于开展协作出版业务的补充通知（1985．5．2）
18、文化部关于出版社兼办自费出版业务有关事项的通知（1985．6．7）
19、文化部转发中宣部批准的《关于翻译出版现代外国政治学术著作若干事项请示报告》的通知（1985．6．25）
20、文化部关于禁止图书发行工作中授受“回扣”的通知（1985．6．25）
21、关于印发文化部《关于利用经济制裁手段加强出版管理的请示》的通知（1985．11．15）
22、关于严厉打击非法出版活动的紧急通知（1986．3．4）
23、新闻出版署关于报纸、期刊和出版社重新登记注册的通知（1987．5．9）
24、新闻出版署关于报刊名称重复应予更名的通知（1987．7．20）
25、关于贯彻国务院《投机倒把行政处罚暂行条例》和最高人民法院、最高人民检察院《关于依法严惩非法出版犯罪活动的通知》的通知（1987．12．10）
26、关于报社、期刊社、出版社开展有偿服务和经营活动的暂行办法（1988．3．16）
27、《关于报社、期刊社、出版社开展有偿服务和经营活动的暂行办法》的几点说明（1988．5．25）
28、关于重申新武侠小说、古旧小说需专题报批的通知（1988．6．14）
29、关于出版物封面、插图和出版物广告管理的暂行规定（1988．7．5）
30、新闻出版署关于被查封销毁的图书经济损失赔偿办法的通知（1988．8．4）
31、关于重申利用经济制裁手段加强出版管理有关问题规定的通知（1988．9．6）
32、印刷行业管理暂行办法（1988．11．5）
33、关于性知识、性科学图书出版的通知（1988．11．12）
34、重申关于落实需销毁的图书经济损失赔偿的若干具体规定（1989．1．25）
35、新闻出版署、国家工商局关于重申内部发行图书有关规定的通知（1989．3．8）
36、关于被取缔书刊经济赔偿问题的暂行补充规定（1989．11．9）
37、关于加强集体个体、私营书店(摊)管理的暂行规定（1989．11．25）
38、关于对报(刊)社记者站进行清理整顿和重新登记的通知（1990．5．25）
39、新闻出版署关于继续进行重新核发记者证工作的通知（1990．9．5）
40、新华书店图书发运工作办法（1991．2．26）
41、关于缩小协作出版范围的规定（1991．4．8）
42、国营报社成本核算办法（1991．4．25）
43、关于加强国营书店多种经营管理的暂行规定（1991．5．20）
44、关于颁发音像制品进口出版许可证的通知（1991．6．15）
45、关于图书发行浮动折扣的试行办法（1991．8．16）
46、关于新华书店经营音像制品业务有关问题的通知（1991．8．30）
47、新闻出版署关于音像出版单位不得出版图书的通知（1991．11．26）
48、关于加强计划财务工作的意见（1991．12．8）
49、关于调整少数民族省(区)图书发行折扣的若干规定（1991．12．12）
50、新闻出版署关于建立新闻、出版三资企业审批程序的通知（1991．12．21）
51、关于大力压缩出版物首发式的规定（1992．2．9）
52、新闻出版署关于重申报纸代印需要注意的几个问题的通知（1992．2．24）
53、关于严禁非图书经营单位发行图书的通知（1992．2．25）
54、新闻出版署关于建立国内统一刊号企业报系列的通知（1992．2．25）
55、关于全民所有制企业考核增资的暂行规定（1992．4．8）
56、关于深化企业劳动人事、工资分配、保险制度改革的几点意见（1992．5．14）
57、新闻出版署关于调整期刊变更主要登记项目审批办法的通知（1992．7．5）
58、新闻出版署直属企事业单位实行干部聘任制的暂行规定（1992．7．29）
59、新闻出版署直属事业单位聘用制干部管理暂行规定（1992．7．29）
60、新闻出版署关于调整部分选题管理规定的通知（1992．8．10）
61、新闻出版署关于调整挂历出版管理规定的通知（1992．11．17）
62、新闻出版署关于实施CP国家标准试点的有关问题的通知（1992．12．19）
63、新闻出版署关于严格控制裸体摄影画册的通知（1993．1．6）
64、新闻出版署、广电部、文化部关于查处非法音像出版物的通知（1993．2．9）
65、新闻出版科学技术研究项目计划及经费管理办法（1993．2．26）
66、关于新闻出版业试办中外合资、合作企业署内审批程序的规定（1993．4．19）
67、新闻出版署关于继续严格执行大中专教材出版发行管理规定的通知（1993．9．1）
68、在京举办新闻发布会登记暂行办法（1993．9．8）
69、新闻出版署关于调整书刊印刷企业承印范围的通知（1993．9．18）
70、新闻出版署关于出版计划管理若干问题的通知（1993．10．10）
71、关于重申任何部门和单位不得自行决定建立新闻出版三资企业的通知（1993．11．6）
72、新闻出版署关于加强内部期刊审批管理的通知（1994．2．25）
73、新闻出版署关于今后出版、印制日历、挂历等应标明各周休息日的通知（1994．3．7）
74、清产核资工作方案（1994．3．10）
75、新闻出版署关于防止在出版物中泄漏国家机密的通知（1994．3．12）
76、关于直属企业转换经营机制加强经营管理的意见（1994．3．29）
77、关于加强直属单位财会管理工作的若干规定（1994．3．30）
78、新闻出版系统继续开展《专业证书》教育的实施办法（1994．5．7）
79、关于出版企业转换经营机制加强经营管理的意见（1994．5．10）
80、新闻出版署关于书报刊音像出版单位成立集团问题的通知（1994．5．18）
81、关于加强内部报刊管理的通知（1994．7．21）
82、新闻出版系统内部审计工作规定(新闻出版署令第1号)（1994．8．5）
83、新闻出版署署属高等学校专业设置管理办法（1994．9．27）
84、关于出版少年儿童读物的若干规定（1994．11．15）
85、关于出版挂历的管理规定（1995．3．21）
86、关于加强书刊市场管理的通知（1995．5．23）
87、关于出版社建立图书发行机构的暂行规定（1995．5．26）
88、新闻出版署出版发展专项资金管理办法（1995．8．2）
89、新闻出版署出版技术进步专项资金管理章程（1995．8．2）
90、新闻出版署学术著作、重点图书出版专项资金管理章程（1995．8．2）
91、关于报纸增出地方广告专版的规定(试行)（1996．1．4）
92、关于出版鲁迅著作的意见（1996．1．29）
93、新闻出版企业法定代表人离任审计工作规定(新闻出版署令第2号)（1996．1．29）
94、音像制品进口管理办法(新闻出版署令第5号)（1996．2．1）
95、关于举办国内图书展销活动的管理规定（1996．3．11）
96、新闻出版署关于加强进口音像制成品管理的通知（1996．4．2）
97、关于对书刊二级批发单位实行总量控制的通知（1996．6．3）
98、新闻出版署关于使用《音像单位违规通知单》的通知（1996．7．25）
99、关于连锁店经营图书有关问题的通知（1996．8．12）
100、关于加强书刊交易市场管理的通知（1996．8．14）
101、关于重申出版鲁迅著作有关规定的通知（1999．6．15）
102、关于加强对出版“地方广告版”管理的通知（2000．7．21）
103、关于进一步加强出版物发行管理的通知（2000．7．27）


天津市政府


关于颁布《天津市贯彻国务院〈村镇建房用地管理条例〉实施办法》的通知
天津市政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
近几年来，随着农村经济的迅速发展，农村建房出现了建国以来少有的兴旺景象，这是一件好事。但是，有不少地方由于缺乏全面规划和必要的管理，社员和社队企业乱占滥用耕地建房的情况相当严重。为了贯彻落实国务院发布的《村镇建房用地管理条例》，坚决煞住乱占滥用耕地之
风，保障农业生产的发展，适应村镇建房的需要，市人民政府第七十六次常务会议通过了《天津市贯彻国务院〈村镇建房用地管理条例〉实施办法》现予颁布施行。望各区，县人民政府和各有关部门按照国务院和市人民政府的规定，认真把村镇建房用地管理好。

天津市贯彻国务院《村镇建房用地管理条例》实施办法
为贯彻落实国务院发布的《村镇建房用地管理条例》（以下简称《条例》），经济合理利用土地，保障农业生产的发展，适应村镇建设的需要，制订本办法。

第一章 用 地 标 准
第一条 社员建房用地限额：地多人少的社队，一般应控制在每户三分地；地少人多的社队，一般应控制在每户二分地，最多不超过二分五厘；城镇近郊一般应控制在每户一分五厘，最多不得超过二分地。
各区、县人民政府可根据上述限额，结合当地的人均耕地和有利计划生育等情况，因地制宜，分类规定宅基地面积标准，报市人民政府备案。
第二条 村庄内的公共建筑（包括村、队办公、文化设施、供销社、卫生所、学校、托幼等）用地，根据村庄的规模和条件，一般可按每个社员三至四平方米限额控制占用。
村庄生产建设（包括农机站、仓库、农牧业场院、科研站等）用地，参照前款限额标准，合理规划，严格控制占用。
第三条 集镇内（即公社所在地）公共建筑用地限额标准，暂可参照原国家建委一九八○年颁发的《城市规划定额指标暂行规定》中关于小区级公共建筑指标的低限，结合当地情况选用。
第四条 村庄、集镇内部道路应按照节约用地的精神，参照原国家建委、国家农委颁发的《村镇规划原则》因地制宜地确定道路路面宽度，合理做出规划。
第五条 农村社队企业建设用地，应尽量在已占用土地范围内调整使用。一般不得占用耕地。社队企业的用地限额，由市公社企业管理局根据不同行业和生产规模分别制订，报市人民政府批准后实行。
第六条 经批准的专业户生产建房用地，一般应利用自己的宅基地。确实需要划拨用地时，应因户制宜，按生产需要和有关政策规定划定，一般不超过本户宅基地的三分之一。审批手续按本办法第七条规定办理。

第二章 审 批 制 度
第七条 农村社员建房需要宅基地的，必须按照《条例》第十四条的规定办理申请、审批手续。不需占用耕地的，报公社管理委员会批准；需占用耕地的，报区、县人民政府批准。社员分户后需要建房的，凡能在原有宅基地上安排的，一律在原有宅基地上安排；必须另行拨给宅基地的
，应从严掌握。各区县应做出具体的规定。
社员迁居或拆除房屋腾出的宅基地，由生产队收回统一安排使用。因国家和村镇建设需要拆迁社员住房的，应按规定标准，拨给宅基地。现占用的宅基地超过规定标准的，在村镇建设需要时，进行调整核减。
第八条 村庄和集镇内公共建筑、公用设施、生产建设等用地，由公社管理委员会审查，报区、县人民政府批准。
第九条 公社机关和公社所属企、事业单位、农工商联合企业建设用地，除需报区、县人民政府审批外，还应按规定办理划拨和征地手续。征地的审批权限和土地补偿标准，按照国家和本市有关规定办理。
第十条 在城市和县城规划范围内（包括工业区、工业点、名胜古迹及旅游区），社员建房和村镇建设用地，须先由区、县城镇规划管理部门会同市规划管理部门审查同意后，由区、县人民政府批准。
第十一条 郊区、县和社队一般不得新建砖瓦厂或扩大现有砖瓦厂占地范围。必须新建或扩大占地范围时，须经区、县社队企业主管部门审查，区、县人民政府同意后，报市建委、农委审批。
第十二条 国营农、林、牧场，在场界范围内的基本建设用地，一律由其上级部门会同市规划管理部门审查批准，报市人民政府备案。
第十三条 上述各项建设用地，凡占用园田的，应按天津市人民政府批转市农委《关于严格控制基建占用园田的请示》的规定办理。
第十四条 凡经批准占用土地的，均应发给土地使用证。
本办法实施以前持有的土地契证和使用证一律作废，按本办法规定重新发给土地使用证或宅基地使用证。

第三章 奖 惩
第十五条 凡兴建楼房住宅或建设新村节约用地的社队及个人，各级村镇建设管理部门和物资部门，在技术指导和建筑材料方面，应给予支持和优先照顾。
第十六条 凡违反《条例》和本办法规定的，应按《条例》第二十条、第二十一条、第二十二条的规定予以处罚。
第十七条 《条例》发布以前发生的强占耕地建房、出租或变相买卖土地，性质恶劣、影响很坏的，应做如下处理：
（1）出租和变相买卖的土地收归国有。
（2）没收一部分或全部出租、出卖土地的非法收入。
（3）非法占地、租地、买地、以物易地违章建房的，处以违章建筑罚款。违章建造的房屋或构筑物，凡妨碍城镇建设或有不安全隐患的，限期拆除；暂可保留的，由个人或单位出具保证，在国家或集体建设需要时，无条件拆除，并应收缴违章占地费。
（4）对非法买卖、占用、出租、承租土地的经办人，应根据情节，追究其行政责任、经济责任直至刑事责任。
第十八条 对各项违法行为的处理，由所在区、县人民政府执行。征缴和罚没的款项，百分之五十缴区、县财政，百分之五十由市、区、县村镇建设管理部门留作村镇建设方面使用，不得挪作它用。

第四章 附 则
第十九条 本实施办法未尽事宜，各区、县人民政府可制定补充规定，报市人民政府备案。
第二十条 本实施办法自公布之日起施行。



1982年9月7日