交通部


交通部文件

交公路发[2004]19号



关于贯彻落实“1.15”全国预防道路交通事故电视电话会议精神的紧急通知


各省、自治区、直辖市交通厅(局、委)、新疆生产建设兵团交通局：
　　2004年1月15日，国务院组织召开了全国预防道路交通事故电视电话会议，通报了当前道路交通安全形势，督促各地方政府和相关部门进一步落实预防道路交通事故工作责任和措施，以推动当前春运及今后一个时期道路交通安全工作，有效遏制重特大道路交通事故的发生。会上，国务委员周永康做了重要讲话，要求当前的道路交通安全管理要着重抓好整顿驾驶员队伍、整顿路面行车秩序、整顿交通运输企业、整顿机动车生产及改装企业、整顿危险路段、加强责任制、加强宣传教育的“五整顿、两加强”工作。为贯彻落实这次会议精神，更好地推动道路运输安全生产和事故预防工作，现将有关事项通知如下：
　　一、关于当前的道路运输安全生产形势
　　当前道路运输安全形势十分严峻，重特大道路运输安全事故接连发生。据不完全统计，仅1月7日进入春运以来，全国道路运输行业就发生一次死亡3人以上的重特大运输事故12起，造成104人死亡、169人受伤，其中一次死亡10人以上的特大道路运输事故5起。事故的详细情况见附件。上述事故发生后，部领导十分重视，指示有关地方交通主管部门要协助相关部门认真做好事故处理和善后工作(部领导具体批示已通报给事故发生地和车籍所在地省级交通主管部门)。
　　发生上述事故的主要原因有：一是驾驶员违章超速、临危操作不当，二是驾驶员疲劳驾驶；三是车辆超载现象严重；四是因下雨、下雪导致的路滑等。上述事故的发生反映出目前我们在道路运输安全管理方面还存在一些亟待解决的问题，需要从深层次研究探讨预防道路运输安全事故的方式、方法。
　　 二、统一思想，加强领导。各级交通主管部门要从关爱生命、执政为民的高度，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全工作的一系列重要部署，深刻学习领会周永康国务委员的重要讲话精神，对安全工作搞一次回头看活动；要以“三个代表”重要思想为指导，以“交通行业要做一个负责任的行业”为工作准则，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，充分认识道路运输安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和系统性，时刻绷紧安全这根弦；要认真汲取上述事故的惨痛教训，结合当地实际，深入查找道路运输安全生产中存在的薄弱环节和突出问题，把道路运输安全生产工作作为当前和今后一个时期的重中之重，切实加强领导；要积极主动地加强与公安和安全生产监督部门的沟通协调，及时交换工作信息，互相支持，团结协作，形成工作合力。各级交通主管部门的领导同志一定要认真解决“安全生产抓不下去、安全管理严不起来”的问题，在思想上高度重视，在行动上狠抓落实。当前还要结合春运工作实际，把道路运输安全生产各项工作落到实处、抓出成效，尤其是要在继续贯彻落实各项非典防控制度的同时，切实解决当前道路运输企业存在的突出问题，从根本上为运输企业的安全生产创造良好的外部环境。
　　 三、建立健全安全生产责任制。各级交通主管部门要按照部确定的“三关一监督”的道路运输安全生产监督管理职责，进一步明确并落实交通主管部门、道路运输企业、客运站和驾驶员等从业人员的安全责任，抓好安全生产责任制的落实。要进一步完善事故预防措施和处置预案，牢固树立“企业是安全生产的主体”的思想，督促企业建立完善各项安全管理制度，提高企业领导的安全责任意识。
　　四、整顿驾驶员培训市场和营运驾驶员队伍。去年，因驾驶员违章造成的道路交通事故占事故总数的86．3％，驾驶员特别是营运驾驶员仍然是影响道路运输安全的主要因素。各级交通主管部门要严把驾驶员培训市场准入关，严厉打击并取缔无证非法经营；要进一步规范驾驶员培训单位教学行为，严格落实教学计划和教学大纲，强化对驾驶员的安全意识和职业道德培养；要严格对驾驶员培训单位教练员和营运驾驶员考试员的素质考核，对违规行为的教练员或营运驾驶员考试员，视情节轻重，要给予相应的纪律处分直至追究法律责任；要强化动态监管措施，坚决查处只收费不培训、不考试就发从业资格证、买卖从业资格证等违法行为。对问题较多的驾驶员培训单位，要责令其限期整改，对问题严重且整改效果不明显的单位，要停止或取消其培训资格。各级交通主管部门要积极与公安部门协调配合，建立培训与考试工作的衔接机制。
　　要强化营运驾驶员从业资格管理，重点抓好客车驾驶员、危险化学品运输车辆驾驶员和汽车列车驾驶员的从业资格管理工作，坚决杜绝不符合条件的人员驾驶营运车辆；对发生重大事故或屡屡违章的营运驾驶员，要切实采取有针对性的培训；对情节严重的，可注销从业资格证件。要鼓励运输企业采用GPS、行车记录仪等先进技术和设备，加强对营运驾驶员的动态管理。
　　五、改善公路行车环境。去年高速公路上发生的道路交通事故同比上升22.4％，死亡人数上升34.2％；发生在二、三级公路上的交通事故占全部事故的36.1％，死亡人数占总数的51％，各级交通主管部门要正确认识公路行车环境在道路交通安全保障体系中的重要作用，在公路设计、建设和管理的各个环节，对安全因素给予充分考虑，重点是优化公路路线路形设计、完善道路建设标准、增加道路交通安全设施等。要按照部统一部署，积极推进在国省道干线公路上实施以“消除隐患、珍视生命”为主题的“公路安全保障”工程。同时要针对冬季部分地区路滑和多雾等特点，加强与气象等部门的合作，完善预警机制，必要时应增设警示标志，提高公路行车的安全性。各地交通主管部门要做好改造路段的调查摸底和统计工作，统筹规划，分期实施。要加强施工路段的安全管理，科学设置指示标志。
　　六、加强道路客运市场监管。各地交通主管部门要进一步加强客运站的源头管理，监督客运站严格进行安全检查、按照车辆的核载座位售票、检票，严禁携带“三品”上车和超载客车出站；要积极与公安部门协调配合，加大路检、路查力度，对查处的超载客运车辆要及时进行人员分流，严禁只罚款不分流；对发生事故的客运企业或经营业户特别是事故频发的客运企业，要按照有关规定，采取必要的行政措施，暂停其客运线路的审批或调整其经营范围；要重点抓好运送学生、民工的包车客运的监督管理工作，对不符合夜间安全运行条件的三级以下公路，坚决不允许开通夜班班线客运或包车客运，已经开通的，要立即停运；要继续认真清理道路客运挂靠车辆或变相挂靠车辆，严厉打击无牌无证非法经营车辆，严格禁止拖拉机、农用车投入道路客运市场。要加快研究制定对道路客运企业实行安全评估或认证的政策措施，提高道路运输行业安全生产的规范化水平。
　　七、加强对营运车辆的技术管理。要严把营运车辆市场准入关，建立完善车辆进退运输市场管理机制，对不符合营运车辆综合性能指标要求的车辆，强制其退出道路运输市场；要督促道路运输企业对所属车辆按时进行定期维护和检测，确保车辆技术状况良好；要加强维修市场监管，对涉及车辆安全部件的维修，必须实行维修竣工出厂检测制度。
　　八、强化道路运输安全宣传教育。各级交通主管部门要结合《道路交通安全法》的实施，采取多种形式，广泛、深入、有针对性地开展相应的安全宣传和教育活动；各省级交通主管部门要整理汇编近期发生的重特大道路运输事故案例，连同部本次通报的事故情况，以最快的速度向道路运输企业及经营业户和从业人员进行通报，认真分析当前道路运输安全生产形势，查找原因，举一反三，深刻汲取教训，切实提高道路运输企业及经营业户、驾驶员和老百姓的安全意识；要教育广大运输企业、经营业户和从业人员正确处理好经济效益与安全生产之间的关系，切实加强安全生产管理。
　　九、加大超限运输治理力度。车辆超载超限是安全行车的一大隐患，也给公路设施安全造成很大破坏。部今年将在国务院的统一部署下，和国务院有关部门联合大力开展对超限运输的综合治理工作。各级交通主管部门要给予足够重视，与有关部门密切协调配合，坚持源头治理，加大执法力度。要努力探索发挥经济杠杆治理超载超限运输的新思路、新做法、新手段，引导车型车类的结构调整，鼓励发展厢式运输等先进运输方式。
　　十、强化危险化学品运输安全监督。各级交通主管部门要继续认真学习并贯彻落实《危险化学品安全管理条例》，加强对从事危险化学品运输的企业、装备和人员素质的把关工作。要集中开展一次危险化学品保管和运输的安全检查，督促相关企业加强对危险化学品运输各项规章制度的落实，确保危险化学品运输安全。要把最近发生的危险化学品运输事故案例汇编成册，开展对从事危险化学品运输企业、从业人员和相关生产企业的宣传和教育活动。
　　 十一、认真执行道路运输事故报告制度。各级交通主管部门要严格按照交通部办公厅《关于进一步加强公路工程和道路运输重特大事故报告制度的通知》(厅公路宇[2001]566号)的要求，在当地政府的领导下，加强与公安部门的信息沟通和交流，做好辖区内所有公路工程和道路运输重特大事故的及时上报和事故发展过程中重要情况的续报工作。报送联系电话：(010)65292753，传真：(010) 65292767。
附件：春运以来道路运输事故情况



中华人民共和国交通部（章）
二○○四年一月十七日

附件：

春运以来道路运输事故情况

　　1月7日14时10分，重庆市秀山县溶溪镇晨光村驾驶员王道兵驾驶车牌号为渝AU0619号旅行小客车(核载 16人、实载26人)，从秀山县城汽车北站驶往溶溪镇，行至秀溶公路15公里+200米处时，由于雨天路滑，有雾视线不良，加上会车时驾驶员操作不当，坠入78米深的坡下，造成11人死亡、重伤4人、轻伤11人。
　　1月8日20时30分左右，陕西延安市运输集团公司客运一公司的“陕J12541”川马星王大客车，在210国道 334公里+555米处的水马河边，由于下雪路滑，坠入约10米左右的桥下，造成4人死亡，25人受伤。
　　1月9日上午7时35分，山西省忻州运输公司长梁沟至太原的晋H06636宇通客车(核载29人、实载21人)，行至宁武至原平大运路193公里+200米路段，与晋H12723带挂货车会车时，由于货车的挂车脱挂与客车相撞，造成5人死亡、13人受伤。
　　1月9日14时30分左右，安徽省砀山县皖L52408中型客车在省道223线权集乡郭曹庄弯道处与山东鲁 Q12129解放大型货车相撞，造成3人死亡、4人受伤。
　　1月10日上午9时10分左右，云南红河交通运输集团公司绿春分公司G27435号客车，从绿春三勐乡发往绿春县城，行至11公里+300米处时，翻下80米深沟，造成5人死亡、7人受伤。
　　1月10日上午10时55分，河北省唐山润田机电有限公司一辆冀B51329货车，在京承旅游公路承德路段与承德运输集团公司三公司冀HE0010金龙客车(核载25人、实载29人)相撞，随后又与蒙D20966尼桑小轿车相撞，造成6人死亡、7人重伤、19人轻伤。
　　1月10日15时30分，广西崇左市大新县雷平镇车站村柳路屯驾驶员覃某驾驶一辆桂F71138号(带挂7012)东风大货车，在大新县道响太线28公里+980米处，与一辆桂FL7832号摩托车相撞，造成6人死亡、1人受伤。
　　1月11日凌晨4时36分左右，广东省高州市驾驶员冯某驾驶粤K一05342牵引车、粤K一0066挂车，在广西柳州市装载20吨浓度为30％的盐酸，由柳州往广东肇庆方向行驶，途经梧州市东环路龙船冲三叉路口时，由于车速过快，路况不熟悉，在急转弯时牵引车和挂车突然分离，致使挂车自行侧翻在路旁，行人1人受伤。
　　1月11日10时20分左右，四川甘孜州康定汽车运输公司53队一辆牌号为川V02532的亚星大客车(核载42人、实载51人)，在由甘孜州色达县向成都方向行驶途中，当行驶至阿坝州金川县二嘎里乡境内国道317线刷炉公路 163公里+200米处，由于车速过快，坠入近6米深的路坎下，造成16人死亡、32人受伤。
　　1月13日13时45分，广西河池集联运输有限公司驾驶员韦某驾驶车牌为桂MA3138的客车(核载22人、实载 26人)，在都安县五竹乡0．5公里处，与一辆桂M81242中型普通客车会车时发生刮碰，致使桂MA3138客车翻下约 100米的山沟，造成15人死亡、2人重伤、9人轻伤。
　　1月14日凌晨4时50分，江西分宜县汽车运输公司一辆赣K30992客车(核载36人、实载37人)，配备2名驾驶员，在昌樟高速公路3l公里+300米处，翻入药湖大桥下，造成16人死亡、21人受伤。
　　 1月14日下午1时40分左右，湖南湘西自治州保靖县一台车号为湘U一80658的个体19座中巴车，无任何营运手续，从该县隆头私自载客(初步核定18人)开往保靖，在拔别公路(乡道)55公里+500米处，从80M的高坎翻下，造成12人死亡，6人受伤。
　　1月17日凌晨2时30分，贵州省铜仁地区沿河县一台车号为贵D50506的中巴车(核载14人，实载22人)，在贵州省黔南州翁瓦县境内茅坡与路边停放的大货车相撞，造成5人死亡，8人受伤。





云南省昆明市人大常委会


昆明市城市节约用水管理条例


（2005年12月16日昆明市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2006年3月31日云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）


第一章 总　则

第一条 为加强城市节约用水管理，科学合理利用水资源，促进经济社会的可持续发展，建设节约型社会，根据《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市城市规划区范围内的城市公共供水企业，使用城市公共供水和自建设施供水的单位和个人，适用本条例。
第三条 城市节约用水应当遵循统一规划、总量控制、计划用水、综合利用、讲求效益的原则，大力推行节水措施，推广节水新技术、新工艺，发展节水型产业，建设节水型城市。
第四条 市城市节约用水行政主管部门主管城市节约用水工作，市节约用水管理机构具体负责城市节约用水日常管理工作。
市人民政府相关职能部门按照各自的职责配合做好城市节约用水工作。
第五条 城市节约用水专业规划由市城市节约用水行政主管部门会同有关部门编制，并纳入水资源综合规划，报市人民政府批准后实施。经批准实施的城市节约用水专业规划，未经批准机关同意，任何单位和个人不得随意变更。
第六条 各级政府应当广泛开展城市节约用水的宣传教育，提高全民节约用水意识。
第七条 单位和个人符合下列条件之一的，由市人民政府或者市城市节约用水行政主管部门给予表彰奖励：
（一）非居民用水单位通过采取节水措施，实际用水量明显下降的；
（二）城市再生水利用作出显著成绩的；
（三）研究推广节水技术、工艺、设备、器具等有突出贡献的；
（四）节约用水宣传教育、管理工作成效明显的；
（五）举报和制止严重浪费用水行为属实的；
（六）其他对城市节约用水作出突出成绩的。
第八条 任何单位和个人对违反本条例的行为，都有权予以劝阻、制止和举报。

第二章 计划用水

第九条 市节约用水管理机构根据水资源和供水状况、用水需求以及用水定额，组织编制非居民用水单位年度计划用水指标，报市城市节约用水行政主管部门批准后执行。
第十条 非居民用水单位（含生产、经营性的用水个人）实行计划与定额相结合的计划用水管理。具体纳入计划用水管理的非居民用水单位的范围，根据国家节约用水的有关要求及非居民用水单位月用水量确定。
居民生活用水实行阶梯式计量水价管理，城市公共供水企业应当抄表到居民生活用水户。
第十一条 非居民用水单位应当向市节约用水管理机构办理计划用水指标，签订计划用水管理责任书，并按照下达的计划用水指标用水。
第十二条 需要增加用水量的，应当向市节约用水管理机构提出增加计划用水指标的申请。
需要临时用水的，应当向市节约用水管理机构申请临时计划用水指标，并接受使用期内的计划用水指标考核。
市节约用水管理机构接到非居民用水单位增加计划用水指标的申请，应当受理，并根据计划用水指标管理规范要求，在10个工作日内作出批准或者不批准的决定；接到临时计划用水指标的申请，应当受理，并根据计划用水指标管理规范要求，在3个工作日内作出批准或者不批准的决定。
第十三条 计划用水指标的核定、下达和调整，应当遵循公开、公正、便民和效率的原则。
计划用水指标应当满足非居民用水单位合理用水的需要。
第十四条 水资源紧缺时，在确保城市居民基本生活用水的前提下，经市人民政府批准，可以采取限制用水措施。
第十五条 对取用地下水资源的单位和个人按照国家规定实行取水许可制度。严格控制并逐步压减地下水井开凿和地下水开采量，提高地下水资源费征收标准。在城市公共供水管网覆盖区域内禁止新凿地下水井，城市公共供水管网覆盖区域外严格限制新凿地下水井。具体办法由市人民政府另行制定。
第十六条 经批准开凿的地下水井，取用地下水应装表计量，缴纳地下水资源费和污水处理费，纳入计划用水管理。
第十七条 市节约用水管理机构应当建立健全用水和节约用水统计制度。
供水企业应当在每月10日前向市节约用水管理机构报送上月非居民用水单位的用水量和相关用水资料。
非居民用水单位应当做好用水和节约用水统计工作，建立健全用水原始记录和统计台帐，并定期向市节约用水管理机构报送月（年）统计报表。
第十八条 非居民用水单位超计划用水实行累进加价收费制度。超出计划用水指标的用水量，除据实交纳水费外，由市节约用水管理机构根据该单位实际执行的水价标准收取超计划用水累进加价水费。
第一个月超计划用水指标用水的，超出部分水量按水价（不含污水处理价格，下同）的0.5倍收取；第二个月仍然超计划用水指标用水的，按水价的1倍收取；第三个月及以上继续超计划用水指标用水的，按水价的1.5倍收取。
第十九条 超计划用水累进加价水费交同级财政专户储存，专项用于节水技术示范推广、宣传、奖励，补助城市供节水设施建设，行业管理和城市水资源保护等，不得挪作他用。

第三章 节约用水

第二十条 建设项目实行用水节水评估制度。年设计用水量在3万立方米以上的新建、改建、扩建建设项目，应当在可行性研究阶段编制用水节水评估报告，其他建设项目的可行性研究报告应当包括用水节水评估的内容。
用水节水评估报告编制和审查的具体办法，由市城市节约用水行政主管部门制定，报市人民政府批准后实施。
第二十一条 新建、改建、扩建建设项目应当制定节约用水措施方案，配套建设节水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第二十二条 建设项目节约用水措施方案应当经市城市节约用水行政主管部门审查，市城市节约用水行政主管部门应当自受理之日起5个工作日内作出审查意见。建设单位在申办《建设工程规划许可证》时，应当向规划行政主管部门提交建设项目节约用水措施方案的审查意见。
建设项目设计单位应当按照国家和本市的节水标准和规范进行节水设施设计，施工图审查单位应当严格审查节水设施相关内容。
第二十三条 建设项目竣工后，市节约用水管理机构应当对节水设施进行验收。未申请验收或者验收不合格的，有关部门不予办理竣工验收备案手续，市节约用水管理机构对该非居民用水单位不予下达计划用水指标，所用水量可以按超计划用水收取加价水费。
第二十四条 供水企业应当加强对供水设施、设备的维护和管理，防止漏水损失。
供水企业管网供水漏失率、供水产销差率以及水厂生产自用水比率应当符合国家或行业标准。
第二十五条 非居民用水单位应当建立健全节约用水规章制度，并指定部门或者专人具体负责节约用水工作。
第二十六条 非居民用水单位应当加强对用水及节水设施、设备、器具的管理和维护，保持完好和正常运行，避免漏水损失。
未经市节约用水管理机构批准，不得擅自停止使用节水设施。
已安装使用国家明令淘汰用水器具的非居民用水单位，应当按市节约用水管理机构的要求限期更换。
鼓励居民生活用水户使用节水型器具。
第二十七条 市城市节约用水行政主管部门应当会同市质量技术监督行政主管部门确认“节水型用水器具名录”和“明令淘汰用水器具名录”，并向社会公布。
工商、质量技术监督行政主管部门应当加强监督管理。禁止生产和销售国家明令淘汰的耗水量高的设备、产品。
第二十八条 建设工程开工前，建设单位和施工单位应当查明地下供水管网情况，管线管理单位应当给予配合，避免施工中损坏供水管道，造成漏水损失。
供用水管道、设施、设备、器具漏水的，供水企业、非居民用水单位或者物业管理单位在发现后应当立即组织抢修，市节约用水管理机构在接到漏水报告后应当责令限期修复。
第二十九条 工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。以水为原料的生产企业应当采用节水生产工艺和技术，减少损耗。
冷却水应当循环使用，循环使用率应当按城市节约用水专业规划要求达到国家节水型城市标准。
第三十条 使用公共供水的非居民用水单位应当按规定安装计量仪表；自建设施供水的非居民用水单位应当安装计量总表并按规定定期校验。
第三十一条 从事洗车、洗浴、游泳、水上娱乐等业务的，应当安装节约用水设施、设备，提高水的利用率。
第三十二条 积极采用低洼草坪、渗水地面等雨水收集利用方法节约用水。
第三十三条 非居民用水单位应当每三年进行一次水量平衡测试，并根据测试结果及时改正用水浪费问题，提高合理用水水平。
市城市节约用水行政主管部门应当制定水量平衡测试的具体规范要求并予以公布。
非居民用水单位的水量平衡测试，可以委托具有相应技术力量的专业单位进行，也可以按照市城市节约用水行政主管部门制定的规范要求自行测试。

第四章 城市再生水利用

第三十四条 城市再生水是指城市污水和废水经处理净化后，水质达到国家城市污水再生利用分类标准，可以在一定范围内使用的非饮用水。
再生水利用设施是指再生水的集水、净化处理、供水、计量、检测设施及其他附属设施。
再生水主要用于厕所冲洗、园林绿化、道路清洁、车辆冲洗、基建施工、景观环境、设备冷却、工业生产等可以接受其水质标准的用水。
第三十五条 新建、改建、扩建建设项目，日可回收水量在45立方米以上，日再生水需水量在30立方米以上，且符合下列条件之一的，建设单位应当在水量平衡计算的基础上同期自建相应规模的再生水利用设施：
（一）建筑面积在2万平方米以上的宾馆、饭店、商场、综合性服务楼及高层住宅；
（二）建筑面积在3万平方米以上的机关、科研单位、学校和大型综合性文化体育设施；
（三）建筑面积在5万平方米以上的居住区或者其他建筑区等。
第三十六条 原已建成使用的工程项目，日可回收水量在75立方米以上，日再生水需水量在50立方米以上，且具备建设场地等条件的，产权单位或者物业管理单位应当按照市节约用水管理机构的要求建设相应规模的再生水利用设施。
第三十七条 符合第三十五、三十六条规定，但可以使用其他再生水利用设施供水的，经市节约用水管理机构核实后，可以不单独建设再生水利用设施，但需配套建设再生水用水管道及其附属设施和使用再生水。
第三十八条 再生水利用设施的设计、施工由建设单位委托具有相应资质的单位承担。建设单位组织专家对设计方案论证后，应当到市节约用水管理机构办理建设备案。再生水利用设施竣工后，必须经市节约用水管理机构组织验收合格后方能投入使用。
第三十九条 再生水的管道、水箱等外部设施表面应涂成浅绿色，并严禁与自来水、地下水供水管道直接连接，出水口必须标有“非饮用水”字样和其他明显标志。
第四十条 鼓励单位和个人以独资、合资、合作等方式建设再生水利用设施和从事再生水经营活动。
第四十一条 再生水的价格应与自来水价格保持适当差价，按低于自来水价格的一定比例确定，具体的价格标准由价格主管部门制定。
第四十二条 再生水运营管理单位在经营过程中，应当做到装表计量，按量收费，不得擅自间断供水或者停止供水。因设施检修等原因需要停止供水的，应当提前二十四小时通知用水户。
第四十三条 再生水利用设施的产权单位或运营管理单位应当建立健全再生水管理制度和工作规程，保证再生水利用设施正常运行，同时按规定对出水水质进行日常化验；市节约用水管理机构委托具有检测资质的单位定期检测，确保再生水水质符合国家城市污水再生利用分类标准。
第四十四条 已建、新建、改建、扩建的污水处理厂，应当按照城市节约用水专业规划建设相应的城市污水处理再生利用设施。
第四十五条 园林、绿化、景观、洗车、环卫及建设施工用水，应当首选使用再生水。

第五章　　法律责任

第四十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市城市节约用水行政主管部门责令限期改正，逾期不改的，视情节轻重，按下列规定予以处罚：
（一）纳入计划管理的非居民用水单位未按规定报送统计报表或者拒不签订计划用水管理责任书的，或者供水企业未按要求报送非居民用水单位的用水量和相关用水资料的，处300元以上1000元以下罚款；
（二）使用公共供水或者自建设施供水的非居民用水单位未按规定安装计量仪表的，处500元以上2000元以下罚款；
（三）建设单位未办理再生水利用设施建设备案的，处1000元以上2000元以下罚款；
（四）非居民用水单位或者物业管理单位擅自停止使用节水设施，或未按规定进行水量平衡测试的，处3000元以上5000元以下罚款；
（五）再生水利用设施产权单位或者再生水运营管理单位的再生水水质未达到国家城市污水再生利用分类标准的，处2000元以上5000元以下罚款；
（六）从事洗车、洗浴、游泳、水上娱乐业务的单位或者个人未安装节水设施的，处5000元以上1万元以下罚款；
（七）再生水利用设施的产权单位或运营管理单位擅自停止运行或者供水的，处5000元以上2万元以下罚款。
第四十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市城市节约用水行政主管部门责令限期改正，并视情节轻重，按下列规定予以处罚：
（一）单位或者个人将再生水管道与自来水、地下水供水管道连接的，处5000元以上1万元以下罚款；
（二）新建、改建、扩建建设项目符合再生水利用设施建设条件但未按相应规模同期建设，或者可以使用其他再生水利用设施但未配套建设再生水用水管道及其附属设施和使用再生水的，对建设单位处5万元以上10万元以下罚款；
（三）已建成的建设项目符合再生水利用设施建设条件但未按相应规模组织建设，或者可以使用其它再生水利用设施但未组织安装再生水用水管道及其附属设施和使用再生水的，对物业管理单位处5000元以上1万元以下罚款，对产权单位处3万元以上5万元以下罚款，并核减计划用水指标；
（四）新建、改建、扩建建设项目竣工后，节水设施没有建成或者没有达到国家规定要求，擅自投入使用的，对建设单位处5万元以上10万元以下罚款。
第四十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市城市节约用水行政主管部门责令限期修复，逾期不修复的，处损失水量总价20倍以下罚款，罚款总额不超过5万元：
（一）供水企业和非居民用水单位因失修、失养或者人为造成供、用水设施、设备、器具损坏漏水的；
（二）施工单位因施工损坏供水管网造成漏水的。
第四十九条 非居民用水单位未按要求更换原已安装的国家明令淘汰的用水器具的，由市城市节约用水行政主管部门按每套（件、只）处30元以上100元以下罚款，罚款总额最高不超过3万元。
第五十条 工业企业的工业用水重复利用率未达到国家和行业标准的，由市节约用水管理机构核减计划用水指标。
第五十一条 逾期不缴纳超计划用水加价水费的，从期限届满之日起，由市节约用水管理机构除按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金外，同时核减计划用水指标。
第五十二条 违反本条例规定，擅自开凿地下水井取用地下水的单位或者个人，由相关部门依法处罚，直至封井。
第五十三条 市城市节约用水行政主管部门、市节约用水管理机构和相关职能部门及其工作人员有下列行为之一的，由所在单位、上级主管部门或者监察部门依照管理权限给予批评教育，责令改正；情节严重的给予行政处分：
（一）不履行职责，行政不作为的；
（二）在核定计划用水指标时，故意压低或者增加计划用水指标的；
（三）在国家、省及本条例规定之外乱收费、乱罚款的；
（四）接到供水管道漏水报告后，不及时责令相关责任人修复的。


第六章 附　则

第五十四条 本条例自2006年5月1日起施行。1996年11月28日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，1997年1月14日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准的《昆明市城市节约用水管理条例》同时废止。