关于印发新疆维吾尔自治区交通厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

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关于印发新疆维吾尔自治区交通厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅


新政办〔2001〕38号

关于印发新疆维吾尔自治区交通厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

伊犁哈萨克自治州,各州、市人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:
 《新疆维吾尔自治区交通厅职能配置、内设机构和人员编制规定》经自治区机构改革领导小组办公室审核后,已报自治区人民政府批准,现予印发。

二○○一年三月二十七日

新疆维吾尔自治区交通厅职能配置、
内设机构和人员编制规定

 根据《自治区党委、自治区人民政府关于自治区党委和自治区人民政府机构设置的通知》(新党委字〔2000〕20号),设置新疆维吾尔自治区交通厅(以下简称自治区交通厅)。自治区交通厅是主管自治区公路和水路交通行业的自治区人民政府组成部门。
  一、职能调整
 (一)划入的职能
 汽车出入境运输、交通战备工作由交通厅管理。
(二)转变的职能
1.除国家及自治区重点和大中型交通基础设施建设项目外,交通厅不再直接管理项目的立项审查、评估、评优等事项;除国家和自治区重大科技项目外,交通厅不再直接管理科技项目的成果鉴定、评价、推广等事项。
  2.交通行业有关培训、企业年度会计报表审计等事务性工作,交给有关事业单位或社会中介机构。
  3.交通企业集团二级单位领导班子调整和企业经营性项目的投资、生产计划、运输班期调整等生产经营权交给企业。
  二、主要职责
  根据上述职能调整,自治区交通厅的主要职责是:
 (一)贯彻执行国家和自治区有关公路、水路交通行业的方针、政策、法规,拟定相关政策、法规,并组织实施和监督检查。
 (二)编制自治区公路、水路交通发展规划、中长期计划并监督实施。
 (三)负责管辖范围内的国道、省道、县道及重要专用公路的建设、养护、路政等组织管理。
 (四)指导我区交通行业体制改革;会同有关部门培育和管理交通运输市场和交通基础设施建设市场,建立完善信息服务体系,维护全区交通行业的平等竞争秩序;引导交通运输行业优化结构、协调发展。
 (五)组织交通规费稽征;负责汽车维修市场、车辆技术检测;汽车驾驶学校、驾驶员培训工作的行业管理。
 (六)贯彻执行交通行业科技政策、技术标准和规范;组织重大科技开发,推动行业科技进步。
 (七)负责并指导自治区交通行业财务、审计、统计工作;协同和会同有关部门制定交通行业价格、税收及有关方面的经济政策。
 (八)指导交通行业的精神文明和职工队伍建设,组织指导全区交通行业成人及职业技术教育培训工作,会同有关部门管理自治区公路交通治安保卫工作。
 (九)负责交通行业的法制宣传、交通行政复议工作;负责指导利用外资、开展国际交通经济技术交流与合作工作。
 (十)负责全区交通战备工作;管理和指导自治区港航监督和船舶检验工作。
 (十一)承办自治区人民政府交办的其他工作。
 三、内设机构
 根据上述职责,自治区交通厅设7个职能处(室):
(一)办公室
综合协调厅机关工作。组织起草重要报告、综合文件;负责文秘、政务信息、机要、保密、信访、档案管理、机关财务、计算机网络、会议组织、安全保卫及综合治理等工作;负责交通行业思想政治、宣传和指导精神文明建设工作。
 (二)体改法规处
 负责执行国家、自治区有关交通法规、组织研究和起草交通行业政策、规章,制定交通行业法规实施细则;负责交通行业普法、依法治交、行政复议等法制工作;指导交通行业体制改革、结构调整和交通企业改革工作。
 (三)综合计划处
 组织拟定全区公路、水路交通行业发展规划和有关计划;负责基础设施建设项目的前期工作和后期评价工作;负责全区交通行业统计、预测、信息引导工作;监督、管理基础设施建设项目的实施;负责维护公路基础设施建设市场、道路客货运输市场(汽车维修市场、出租车客运市场)、公路养护市场公平竞争的秩序;负责公路交通规费征稽、公路养护、路政、路产、收费公路、高等级公路的管理;负责公路口岸运输、汽车出入境管理。
 (四)财务处
 负责管理专项资金、基本建设项目预决算、信贷以及交通建设项目融资、引资、利用外资等有关财务工作;负责厅属单位国有资产的管理与监督工作;指导全区交通行业财务会计工作。
 (五)组织人事处
 负责厅属单位基层组织建设;按照规定管理厅机关及厅属单位的人事、机构编制、劳动工资、劳动安全与劳动保障工作;负责厅属单位领导班子建设和领导干部管理等工作;指导交通行业职工队伍建设;指导驾驶员培训工作。
 (六)审计处
 负责全区交通行业财务审计工作;负责对交通基础建设项目和交通专项资金运作进行监督和审计;负责对厅属单位国有资产保值增值、财务收支及经济效益进行审计;指导交通行业内部审计。
 (七)科技教育处
 拟定全区交通行业科技、教育发展政策和规划,推进科研、教育体制改革,负责交通重大科技项目的实施;管理交通行业标准和计量工作;指导交通行业高等教育、成人教育和职业技术教育工作。
  机关党委(团委):负责厅机关及直属单位的党群工作。
  纪检组(监察室):是自治区纪委、监察厅的派驻机构,负责厅机关和直属单位指导本系统的纪律检查和行政监察工作。纪检组与监察室合署办公,一个机构两块牌子,履行党的纪律检查和政府行政监察职能。行政编制6名(不含纪检组长),处级领导职数2名。
  四、人员编制
  交通厅机关行政编制56名。其中:厅级领导职数6名(含纪检组长),处级领导职数21名(含厅机关党委专职副书记1名)。
  按规定设立老干部工作处,单列编制12名,处级领导职数2名。
  修志人员单列事业编制4名,全额预算管理。
  五、事业单位和编制
 (一)成立自治区交通战备办公室,县级,列事业编制5名,领导职数2名,全额预算管理。负责全区交通战备工作。
 (二)自治区交通厅机关服务中心,相当正县级,核定领导职数3名,事业编制37名,其中全额预算管理14名,自收自支23名。

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海关总署、财政部关于2000年农药成药和农药原药进口环节增值税征免问题的通知

海关总署 财政部


海关总署、财政部关于2000年农药成药和农药原药进口环节增值税征免问题的通知
海关总署 财政部




广东分署,各直属海关:
根据财政部和国家税务总局《关于明确2000年免征进口环节增值税农药商品范围的通知》(财税字〔2000〕56号),对2000年国家计划安排进口的部分农药成药和农药原药,免征进口环节增值税,现将执行中的有关问题通知如下:
一、免征进口环节增值税的农药成药的范围仅限于“附件二”所列品种;免征进口环节增值税的农药原药的范围仅限于“附件三”所列品种;“附件一”所列禁止和限止使用的农药品种一律不得免征增值税。
二、进口单位应持凭国家经贸委授权机构签发的《重要工业品进口登记证明》,外商投资企业可凭外经贸部授权机构签发的《外商投资企业进口登记证明》,至进境地海关办理农药及原药增值税免税手续。货物进口时,海关应认真审核、准确归类,确属免税品种的,按规定予以免税。

三、考虑到上述免征进口环节增值税的农药成药和农药原药品种无法列入H883/EDI参数库,各关现场操作时,对符合免税条件的,征免性质应选“国批减免”,征减免税方式应输“特案”,并人工输入相关的关税税率和增值税税率(零税率)。
四、本通知执行期限为2000年1月1日至2000年12月31日。本通知下发前,根据署税〔2000〕126号已征收增值税税款保证金的,准予按本通知规定予以退还或转税。
特此通知。

附件一:

我国禁止和严格限制使用的农药品种
-------------------------------------------------------------
|序号| 商品名称 | 英文通用名 |序号| 商品名称 | 英文通用名 |
|--|--------|------------------|--|-------|-----------------|
|1 |艾氏剂 |Aldrin |17|氟乙酰胺 |Fluoroacetamide |
|--|--------|------------------|--|-------|-----------------|
|2 |乐杀螨 |Binapacryl |18|六六六 |HCH |
|--|--------|------------------|--|-------|-----------------|
|3 |毒杀芬 |Camphechlor |19|七氯 |Heptechlor |
|--|--------|------------------|--|-------|-----------------|
|4 |敌菌丹 |Captafol |20|六氯苯 |Hexachlorobenzene|
|--|--------|------------------|--|-------|-----------------|
|5 |氯丹 |Chlordane |21|除草醚 |Nitrofen |
|--|--------|------------------|--|-------|-----------------|
|6 |杀虫脒 |Chlordimeforom |22|五氯苯酚 |Pentachloropenol |
|--|--------|------------------|--|-------|-----------------|
|7 |三环锡 |Cyhexatin |23|五氯硝基 |Quintozene |

|--|--------|------------------|--|-------|-----------------|
|8 |滴滴涕 |DDT |24|鼠甘伏(甘氟)|Gliftor |
|--|--------|------------------|--|-------|-----------------|
|9 |1,2一二氯乙烷|1,2-dichloroethane|25|汞制剂 |Mercury compounds|
|--|--------|------------------|--|-------|-----------------|
|10|三氯杀螨醇 |Dicofol |26|乙酯杀螨醇 |Chlorobenzilate |
|--|--------|------------------|--|-------|-----------------|
|11|狄氏剂 |Dieldrin |27|久效磷 |Monocrotophos |
|--|--------|------------------|--|-------|-----------------|
|12|二溴氯丙烷 |DBCP |28|甲胺磷 |Methamidophos |
|--|--------|------------------|--|-------|-----------------|
|13|地乐酚 |Dinoseb |29|磷胺 |Phosphamidon |
|--|--------|------------------|--|-------|-----------------|
|14|二溴乙烷 |EDB |30|甲基对硫磷 |Methy-parathion |
|--|--------|------------------|--|-------|-----------------|
|15|异艾氏剂 |Endrin |31|对硫磷 |Parathion |
|--|--------|------------------|--|-------|-----------------|
|16|环氧乙烷 |Ethylene oxide | | | |
-------------------------------------------------------------
注:以上农药品种以任何方式进口均不得享受减免增值税待遇

附件二:

2000年免征进口增值税农药成药清单
---------------------------------------------------------
| 序号 |类 别| 商品名称 | 含量剂型 | 英文通用名称 |
|----|---|--------|--------|----------------------------|
| 1 | |克螨特 |乳油 |Propargite |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 2 | |保得 |乳油 |Beta-cyfluthrin |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 3 | |高巧 |湿拌剂 |Imidacloprid |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 4 | |抑太保 |乳油 |Chlorfluazuron |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 5 | |卡死克 |可分散液剂 |Flufenoxuron |
|----| 杀 |--------|--------|----------------------------|
| 6 | 虫 |除尽 |悬浮剂 |Chlorfenapyr |
|----| 杀 |--------|--------|----------------------------|
| 7 | 螨 |米满 |悬浮剂 |Tebufenozide |
|----| 剂 |--------|--------|----------------------------|
| 8 | |天王星 |乳油 |Biphenthrin |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 9 | |速扑杀 |乳油 |Methidathion |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 10 | |速蚧克 |乳油 |Methidathion |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 11 | |霸螨灵 |悬浮剂 |Fenproximate |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 12 | |菜喜 |悬浮剂 |Spinosad |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 13 | |锐劲特 |悬浮剂 |Fpronil |
---------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------
| 14 | |施保克 |乳油 |Prochloraz |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 15 | |施佳乐 |悬浮剂 |Pyrimethanil |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 16 | |扑海因 |悬浮剂 |Iprodione |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 17 | |农利灵 |水分散粒剂 |Vinclozolin |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 18 | |立克秀 |拌种剂 |Tebuconazole |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 19 | |适乐时 |悬浮剂 |Fludioxonil |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 20 | 杀 |世高 |水分散粒剂 |Difenoconazole |
|----| 菌 |--------|--------|----------------------------|
| 21 | 剂 |敌力脱 |乳油 |Propiconazole |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 22 | |卫福 |悬浮剂 |Thiram & Carboxin |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 23 | |戴挫霉 |乳油 |Imazalil |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 24 | |满穗 |悬浮剂 |Thifluzamide |
|----| |--------|--------|----------------------------|

| 25 | |福星 |乳油 |Flusilazol |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 26 | |抑快净 |水分散粒剂 |Famoxadone & Cymoxanil |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 27 | |可杀得2000 |干悬浮剂 |Kocide |
|----|---|--------|--------|----------------------------|
| 28 | |普乐宝 |乳油 |Propisochlor |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 29 | |高特克 |悬浮剂 |Benazolin-ethyl |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 30 | |阿罗津 |乳油 |Anilofos |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 31 | |太阳星 |水分散粒剂 |Ethoxysulfuron |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 32 | |骠马 |水乳剂 |Fenoxaprop-P-ethyl |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 33 | |排草丹 |液剂 |Bentazon |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 34 | |赛克 |可湿性粉剂 |Metribuzin |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 35 | |巨星 |干悬剂 |Tribenuron-methyl |
|----| |--------|--------|----------------------------|

| 36 | |施田补 |乳油 |Pendimethalin |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 37 | |阔草清 |水分散粒剂 |Flumetsulam |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 38 | 除 |使它隆 |乳油 |Fluroxypyr |
|----| 草 |--------|--------|----------------------------|
| 39 | 剂 |高效盖草能 |乳油 |Haloxyfop-R-mehyl |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 40 | |玉农乐 |悬浮剂 |Nicosulfuron |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 41 | |快灭灵 |干悬浮剂 |Carfentrazone-ethyl |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 42 | |广灭灵 |乳油 |Clomazone |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 43 | |金秋 |可湿性粉剂 |Cyclosulfamuron |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 44 | |收乐通 |乳油 |Clethodim |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 45 | |速收 |可湿粉 |Flumioxazin |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 46 | |禾大壮 |乳油 |Molinate |
|----| |--------|--------|----------------------------|

| 47 | |都尔 |乳油 |Metolachlor |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 48 | |农民乐 |水溶性粒剂 |Glyphosate |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 49 | |新马歇特 |乳油 |Butachlor |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 50 | |阿畏达 |乳油 |Triallate |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 51 | |千金 |乳油 |Cyhalofop-butyl |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 52 | |普施特 |水剂 |Imazethapyr |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 53 | |金豆 |水剂 |Imazamox |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 54 | |扫弗特 |乳油 |Pretilachlor |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 55 | |禾耐斯 |乳油 |Acetochlor |
|----| |--------|--------|----------------------------|
| 56 | |拉索 |乳油 |Alachlor |
---------------------------------------------------------

附件三:

2000年免征进口增值税农药原药清单
-----------------------------------------------------------
|序号| 商品名称 | 英文通用名称 |序号| 商品名称 | 英文通用名称 |
|--|--------|------------------|--|-------|---------------|
|1 |功夫原药 |Lambda cyhalothrin|9 |杀草丹原药 |Benthiocarb |
|--|--------|------------------|--|-------|---------------|
|2 |巴丹原药 |Cartap |10|速克灵原药 |Procymidone |
|--|--------|------------------|--|-------|---------------|
|3 |莫比朗原药 |Acetamiprid |11|克瘟散原药 |Edifenphos |
|--|--------|------------------|--|-------|---------------|
|4 |尼索朗原药 |Hexythiazox |12|乐斯本原药 |Chlorpyrifos |
|--|--------|------------------|--|-------|---------------|
|5 |百树得原药 |Cyfluthrin |13|克芜踪原药 |Paraquat |
|--|--------|------------------|--|-------|---------------|
|6 |拿捕净原药 |Sethoxydim |14|益舒宝原药 |Ethoprophos |
|--|--------|------------------|--|-------|---------------|
|7 |精稳杀得原药 |Fluazifop-P-butyl |15|农思它原药 |Oxadiazon |
|--|--------|------------------|--|-------|---------------|
|8 |精禾草克原药 |Quizalofop-p-ethyl| | | |
-----------------------------------------------------------



2000年6月28日

贵州省乡镇集体矿山企业和个体采矿管理办法

贵州省人大常委会


贵州省乡镇集体矿山企业和个体采矿管理办法
贵州省人大常委会


(1991年1月19日贵州省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)

目 录

第一章 总 则
第二章 采矿权的申请和审批
第三章 监督管理和服务
第四章 法律责任
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为合理开发、利用和保护矿产资源,保障社会主义现代化建设的需要,根据《中华人民共和国矿产资源法》(以下简称《矿产资源法》),结合我省实际,制定本办法。
第二条 凡乡镇集体(含村办、联户办,下同)和个人在贵州省境内采矿,必须遵守本办法。
第三条 贵州省境内地表和地下的矿产资源,均属国家所有,其国家所有权不因其依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变,任何组织和个人不得侵占、破坏矿产资源。
开采矿产资源必须按照国家有关规定缴纳税、费。
第四条 乡镇集体和个人必须按照国家有关规定取得采矿许可证后,方能凭证在批准的范围内开采指定的矿产资源。
采矿权不得买卖、出租、转让或作抵押。
除矿产资源管理部门外,任何单位和个人不得擅自发放、吊销或者收缴采矿许可证。
依法取得的采矿权受法律保护,任何组织或个人不得侵犯。
第五条 各级人民政府要按照积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针,鼓励、指导和帮助乡镇集体矿山企业的发展,指导、帮助和监督个人依法采矿。
第六条 省地质矿产主管部门主管全省矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
按产业管理和资源管理分开的原则,各级矿业主管部门协助同级矿产资源管理部门对乡镇集体矿山企业和个体采矿进行监督管理。
各级矿产资源管理机构的设置和人员配备按国家和省的有关规定执行。
第七条 在勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人,由各级人民政府给予奖励。


第二章 采矿权的申请和审批
第八条 开办乡镇集体矿山企业和个体采矿由县级矿业主管部门审查批准。
乡镇集体矿山企业和个体采矿从事矿业活动,必须具备以下基本条件:
(一)矿产资源基本可靠,有与开采规模相适应的地质勘查资料;
(二)开采范围明确,已妥善处理了相邻矿山的权益关系;
(三)具有合理开发利用、有效保护矿产资源的能力;
(四)有与开采规模相适应的、经县级矿业主管部门批准的矿山设计或开采方案;
(五)具有符合规定的安全生产条件和环境保护措施;
(六)办矿负责人或管理人员具备矿山生产的基本知识,并有县级劳动监察部门认可的考核证书。
第九条 乡镇集体可以申请开采下列范围内的矿产资源:
(一)不适于国家建设大、中型矿山的矿床;
(二)全民所有制矿山企业矿区范围内划出的边缘零星矿产及残留矿体;
(三)国家规划可以由乡镇集体开采的矿产资源。
第十条 个体采矿只能申请开采经地质勘查确认不构成矿床的零星小矿体或者矿点以及只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。
上款所称个体采矿是指具有采矿技能、自己直接参加采矿劳动、依法持有采矿许可证和营业执照的个体工商户或个人合伙。
允许个人为生活自用采挖少量矿产。
第十一条 非经国务院授权的有关主管部门同意,乡镇集体矿山企业和个体采矿不得在下列区域内开采矿产资源:
(一)机场、国防工程设施圈定地区以内;
(二)重要工业区、大中型水利工程设施、城镇市政工程设施附近一定距离以内;
(三)铁路、重要公路两侧一定距离以内;
(四)重要河流、堤坝两侧一定距离以内;
(五)国家和本省划定的自然保护区、重要风景区,重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地;
(六)正在勘探的矿区内;
(七)国家和本省规定不准开采矿产资源的其它地区。
第十二条 乡镇集体和个体申请采矿权须提交下列资料和报告:
(一)申请采矿权的书面报告;
(二)矿山所在地的乡级人民政府同意办矿的证明;
(三)县级矿业主管部门对办矿条件、办矿能力及开采方案的审查意见和批准开办矿山企业的文件;
(四)地质矿产资料;
(五)矿区范围图;
(六)开采方案;
(七)有相邻关系需要处理的,要有相应的协议书;
(八)申请开采范围在全民所有制矿山企业矿区范围内的,要有该全民所有制矿山企业上级主管部门的批准文件。
第十三条 乡镇集体矿山企业和个体采矿许可证的核发,由省、地(州、市)、县(市、区、特区)三级矿产资源管理部门分别负责。尚未设立专业矿产资源管理部门的地方,暂由县级人民政府指定的主管部门负责。负责产业管理的部门,不得被指定为矿产资源管理部门。
申请开采范围在同一县境内的,由矿山所在地的县级矿产资源管理部门复核、登记并颁发采矿许可证。
申请开采范围跨县域的,由矿区所在地的地(州、市)级矿产资源管理部门复核、登记并颁发采矿许可证。
申请开采范围跨地(州、市)区域的,由省矿产资源管理部门复核、登记并颁发采矿许可证。
申请在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区内采矿和开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,须经国务院有关主管部门批准,由省地质矿产主管部门登记并颁发采矿许可证。
个人为生活自用申请开采的,凭矿区所在地的乡级人民政府的证明到县级矿产资源管理部门办理临时采矿许可证。
矿产资源管理部门在收到申请报告和资料之日起,应在30天内进行复核,对合格的进行登记,颁发采矿许可证并报上级矿产资源管理部门备案;对不合格的,提出不予登记的理由并给予书面回复。
第十四条 乡镇集体矿山企业和个体采矿的采矿许可证的有效期为5年。在有效期内由发证单位就其是否依法办矿进行年检。未经年检的采矿许可证次年即自行失效。
在前款所规定的有效期内,当省地质矿产主管部门认定乡镇集体矿山企业和个体采矿的开采范围或矿种已不适宜继续开采的,应通知原发证单位注销其采矿许可证。
第十五条 乡镇集体矿山企业和个体采矿有下列情形之一的,必须重新申请换领采矿许可证:
(一)变更原开采范围;
(二)延长原批准开采时间;
(三)改变原开采矿种;
(四)改变开采方式;
(五)变更法人名称;
(六)变更法人代表。
第十六条 国家规划矿区的范围、对国民经济具有重要价值的矿区的范围以及全民所有制矿山企业的矿区范围依法划定并正式公布之后,其范围内已经施工建设或者生产的乡镇集体矿山企业和个体采矿,分别以下情况处理:
(一)持有效采矿许可证,因国家建设需要而应当关闭的,由规划建设单位或全民所有制矿山企业参照矿山企业投资、固定资产净值及其收益情况给予补偿。其收益情况按近三年平均利润的一至二年计算。平均利润按其上缴的所得税额计算。开办时间不足两年的,酌情核减;
(二)持有效采矿许可证而应当搬迁到其他指定地点开采的,参照矿山搬迁及建设费用给予适当补偿,并重新依法办理采矿登记;
(三)持有效采矿许可证并经有关部门批准,可以原地开采或限期开采的,重新核定开采范围后,另行补办采矿登记;
(四)未依法取得采矿许可证的,一律无条件关闭。
第十七条 国家规定实行保护性开采的特定矿种依法确定并正式公布以后,原开采该矿种的乡镇集体矿山企业和个体采矿的采矿许可证即行失效。按规定可以继续开采的,必须在限期内重新申请办理采矿登记手续。凡在限期内未获批准的,一律无条件关闭。
第十八条 《矿产资源法》颁布之前,进入全民所有制矿山企业矿区范围内开采的乡镇集体矿山企业和个体采矿的保留、关闭或者搬迁问题,由矿区所在地的县级人民政府和原批准部门与该全民所有制矿山企业主管部门共同协商处理。
第十九条 核定或者划定矿区范围时涉及到的土地、森林、水源及环境污染等问题,应当按照国家有关规定处理。

第三章 监督管理和服务
第二十条 乡镇集体矿山企业和个体采矿必须凭采矿许可证到有关主管部门申请办理安全生产条件合格证、营业执照、土地征用等事项,完善办矿手续,方可实施采矿和经营活动。
第二十一条 乡镇集体矿山企业和个体采矿在取得采矿许可证之日起六个月内无正当理由不施工建设或生产的,原发证单位应注销其采矿许可证。
第二十二条 乡镇集体矿山企业和个体采矿必须接受矿产资源管理部门的检查和监督管理。
矿管工作人员执行公务时必须出示有关证件。
第二十三条 乡镇集体矿山企业和个体采矿应当遵守采矿程序,选择合理的采矿方法和选矿工艺,达到规定的采矿回收率、开采贫化率和选矿回收率,禁止乱采滥挖、破坏矿产资源。
在开采主矿产的同时,对共生、伴生矿产要综合开采利用,暂不能利用的要妥善保护。
违反本条一、二款规定的,应当限期整顿。超出规定期限仍不采取有效整顿措施的,责令停止开采。
第二十四条 乡镇集体矿山企业在生产过程中必须定期测绘井上、井下工程对照图。
第二十五条 乡镇集体矿山企业和个体采矿必须按照规定如实填报矿产资源开发利用报表,由各级矿产资源管理部门逐级汇总,按期上报。
第二十六条 县级以上人民政府对乡镇集体矿山企业和个体采矿要统筹规划,合理布局,加强领导和管理,引导个体采矿发展为集体办矿或联合办矿。
乡镇集体矿山企业和个体采矿应当积累一定的资金,用于改善生产、安全和劳动保护条件以及防治环境污染。
第二十七条 经营矿产品须经同级矿产资源管理部门审核,才能向工商行政管理部门申请办理营业执照。
凡向乡镇集体矿山企业和个体采矿收购矿产品的,必须到开采地点的县级矿产资源管理部门办理手续。不准向无采矿许可证的矿山企业和个人收购矿产品。
乡镇集体矿山企业和个体采矿不得向无矿产品营业执照的经营者销售矿产品。
第二十八条 乡镇集体矿山企业和个体采矿停办或者闭坑,应事前提出报告,经矿业主管部门批准后,到发证单位办理注销手续,并做好善后工作。
第二十九条 矿产资源管理部门、地质工作单位和全民所有制矿山企业,应当向乡镇集体矿山企业提供资源信息、地质资料、技术指导和咨询服务,并可收取必要的费用。对贫困地区可以少收或者不收取费用。不得向非法采矿者提供上述服务。

第三十条 县级以上人民政府应当帮助、指导乡镇集体矿山企业进行技术改造、改善经营管理和开展培训工作。

第四章 法律责任
第三十一条 违反本办法有下列行为之一的,由违法行为发生地的矿产资源管理部门分别给予吊销采矿许可证、责令停止开采、赔偿损失、没收矿产品和非法所得等处分,视情节可以并处罚款;涉及税务、工商行政、劳动安全和环境保护的,由矿产资源管理部门会同有关部门处理;情
节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(一)未取得采矿许可证擅自采矿、超越批准的范围开采矿产资源、擅自改变开采矿种或开采方式的;
(二)买卖、出租或以其他方式转让矿产资源、采矿许可证的;
(三)地下采矿不按规定绘制井上、井下对照图的;
(四)不按国家有关规定缴纳税、费的;
(五)无理阻挠、拒绝矿管部门检查监督的;
(六)不按本办法规定采购和经营矿产品的;
(七)不按审批的安全生产、环境保护措施进行生产的。
第三十二条 任何单位和个人,有下列行为之一,情节轻微的,由公安机关依照治安管理处罚条例给予处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(一)造成矿产资源严重破坏、损失的;
(二)盗窃、抢夺矿山企业的矿产品和其它财物的;破坏采矿、勘查设施的;扰乱矿区和勘查作业区生产、工作秩序的;

(三)复制、伪造或者变造采矿许可证的;
(四)围攻、殴打矿管人员的。
第三十三条 开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的,应当负责赔偿,并采取必要的补救措施。
第三十四条 矿产资源管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、营私舞弊的,由其所在单位或上级主管机关给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在收到处罚通知书之日起15日内向人民法院起诉,也可以向上一级矿产资源管理部门申请复议。受理机关应当在收到复议申请书之日起一个月内作出复议决定。
当事人对复议决定不服的,可以在收到复议通知书之日起15日内向人民法院起诉。
当事人在规定期限内不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行行政处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附 则
第三十六条 乡镇集体、个体采矿许可证和申请登记表等,由省地质矿产主管部门印制。
第三十七条 各企业、事业单位、社会团体和部队等开办的集体矿山企业的管理,适用本办法。
乡镇集体、个体引进外资、合资兴办矿山企业,按国家有关规定办理。
第三十八条 本办法自公布之日起施行,《贵州省乡镇集体矿山企业和个体采矿暂行管理办法》同时废止。



1991年1月19日