关于印发鼓励东湖国家自主创新示范区创业投资企业发展实施办法的通知
湖北省武汉市人民政府
关于印发鼓励东湖国家自主创新示范区创业投资企业发展实施办法的通知
武政〔2010〕44号
各区人民政府,市人民政府各部门:
经研究，现将《鼓励东湖国家自主创新示范区创业投资企业发展的实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
二０一０年八月十一日
鼓励东湖国家自主创新示范区创业
投资企业发展的实施办法
第一章 总 则
第一条 根据《国务院关于同意支持东湖新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复》（国函〔2009〕144号）、《创业投资企业管理暂行办法》（国家发展改革委第39号令）、《中共湖北省委湖北省人民政府关于加快东湖国家自主创新示范区建设的若干意见》（鄂发〔2010〕4号）和《中共武汉市委武汉市人民政府关于全力推进武汉东湖国家自主创新示范区的决定》（武发〔2010〕4号）精神，为促进东湖国家自主创新示范区（以下简称示范区）创业投资企业规范、快速发展，完善示范区资本市场体系建设，吸引国内外企业资本投资示范区高新技术产业，特制定本办法。
第二条 本办法所称创业投资，是指向创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育成熟或者相对成熟后主要通过股权转让获得资本增值收益的投资方式。
前款所称创业企业，是指在示范区内注册设立的处于创建或者重建过程中的成长性企业，但不含已经在公开市场上市的企业。
本办法适用于已在同级发展改革部门备案、接受年检等监管，并在示范区内从事创业投资活动的创业投资企业。
第三条 鼓励境内外各种企业、金融机构、中介服务机构及其他组织和个人等各类投资者积极从事创业投资和科技创业活动，在示范区建立创业投资企业或者发起组建基金管理企业，培育专业投资机构和人才队伍，壮大示范区资本市场投资主体。
第二章 优惠政策
第四条 创业投资企业在金融后台服务中心园区购买办公用房自用的，给予一次性购房补贴，补贴标准为每平方米1000元，最高购房补贴标准为500万元，自购房之日起未满5年的不得转让或者出售；租赁自用办公用房的，连续3年按照房租市场指导价格给予每年20%的租金补贴。
第五条 对在示范区注册纳税并且累计3年在示范区投资资金超过其投资总额70%的创业投资企业，经有关部门认定，对企业缴纳的所得税和营业税地方分成部分，由武汉东湖新技术开发区管委会（以下简称管委会）安排奖励基金，第一年和第二年给予全额奖励，第三年至第五年给予减半奖励。
第六条 创业投资企业采取股权投资方式投资于示范区内未上市高新技术企业2年以上的，可以按照其投资额的70%在股权持有满２年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。
第七条 建立和完善创业投资企业业绩激励机制。鼓励示范区创业投资企业制定“高管持股”等制度，对企业高级管理人员和核心人员实行年薪制、股权、期权等激励措施，有效激发企业高级管理及核心人员的主观能动性，规范企业的投资和管理活动。
创业投资企业可以从已实现的投资收益中提取一定比例作为对管理人员或者管理顾问机构的业绩报酬。外商独资、中外合作的创业投资企业可以依据国际惯例制定内部收益分配机制和奖励机制。
第八条 创业投资企业可以通过股权上市转让、股权协议转让、被投资企业回购等途径，实现投资退出。鼓励境内外创业投资企业撤出后继续投资。
第九条 促进创业投资企业与成长性企业的对接。搭建示范区创业投资企业与成长性企业进行信息交流、项目洽谈、投融资需求对接的平台，促进创业投资企业与成长性企业的合作。
第十条 在示范区注册的创业投资企业符合国家有关规定的，可直接向国家发展改革委申请备案，争取引入全国社保基金投资，为示范区基础建设、产业发展开辟新的融资渠道。
第三章 企业股权投资风险补贴
第十一条 管委会设立股权投资风险补贴资金，符合下列条件的创业投资企业可申请股权投资风险补贴：
（一）所投资企业为未上市的示范区成长性企业，该企业从设立之日起到企业与股权投资企业签订投资协议之日止，不超过5年，具有企业法人资格，年销售额在3000万元以下。
（二）创业投资企业利用自有资金或者利用其受托管理资金以委托人的名义，对示范区企业进行投资；通过特殊目的公司采用返程投资方式对示范区企业进行投资的，该投资等同于创业投资企业对示范区企业进行投资。
（三）承诺在完成投资后，2年内不得退出投资。
第十二条 股权投资风险补贴额度为创业投资企业以货币形式对创业企业的实际投资额的10%，单笔最高补贴金额为100万元。一家创业投资企业对同一创业企业投资，申请获得的补贴金额累计不超过100万元。对一家创业投资企业每年的补贴金额不超过300万元。
第十三条 创业投资企业应当在已实际进行投资，即投资资金已投入示范区内被投资企业，且在被投资企业已完成工商登记变更或者取得股权变更法律文件的6个月之内提出股权投资风险补贴申请，逾期不再受理。创业投资企业向管委会申请时应当提交下列文件：
（一）示范区股权投资风险补贴申请表；
（二）被投资企业的营业执照复印件；
（三）股权投资企业与被投资企业其他股东签订的投资协议；
（四）被投资企业的验资报告复印件；
（五）加盖工商部门查询章的示范区被投资企业股东名单（含股东持股比例和持股数额）。
股权投资企业采用返程投资方式投资境内企业的，还应当提供其持有境外特殊目的公司股权的证明文件以及投资机构、境外特殊目的公司和境内被投资企业的关系、投资金额等上述第三款中投资协议要点的中文说明。
第十四条 管委会对申请股权投资风险补贴的创业投资企业的投资行为和报送的材料进行核准、确认，并为符合规定的创业投资企业办理补贴拨款手续。
第四章 附 则
第十五条 创业投资企业应当据实报送有关材料，对于以虚假材料骗取奖励政策的，责令其退回相应奖励和补贴资金。
第十六条 本办法由管委会负责解释。
第十七条 本办法自印发之日起施行。
印发中山市档案馆现行文件收集规定的通知
广东省中山市人民政府
中府[2005]57号 印发中山市档案馆现行文件收集规定的通知
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位： 现将《中山市档案馆现行文件收集规定》印发给你们，请贯彻执行。 中山市人民政府 二○○五年四月十二日
中山市档案馆现行文件收集规定
第一条 为配合做好政务信息公开工作，保证全面、及时地向社会提供现行文件阅览服务，根据《中华人民共和国档案法》有关规定，结合我市实际，制定本规定。 第二条 市档案馆负责接收、收集、整理和保管现行文件的档案，并向公民、法人和其他组织提供现行文件档案的查阅利用服务。 第三条 本规定所称现行文件，是指本市行政区域内各行政机关、事业单位、镇区等单位制发的，以及各单位收到由省级以上（含省级）政府及部门颁发的正在执行的非涉密文件。具体内容包括： （一）城乡建设和管理、土地管理、拆迁补偿、公路、交通运输管理、邮政通信、环境保护、水利建设、农林牧渔业管理； （二）金融保险、财政税务、审计、统计、物价管理、工商管理、质量监督、经济贸易； （三）人事工作、职称评聘、劳动就业、劳资纠纷、劳动安全、社会保障、工资福利、房改政策； （四）社会治安、公安消防、司法、边检、户籍管理、出入境管理； （五）医疗卫生、科技、教育、体育、文化市场管理、旅游管理； （六）妇女儿童、计生、民政工作； （七）侨务、统战、宗教、台湾事务有关政策； （八）企业转制、公有资产管理、政务公开、厂务公开、村务公开； （九）政府及有关部门的年度工作目标及执行情况； （十）政府及其所属部门接收（转发）省级以上（含省级）政府及部门涉及（一）至（九）项内容的文件； （十一）人大、政府编制的公报、政报； （十二）本单位形成的文件汇编、志书、年鉴、刊物等资料； （十三）其他与人民群众利益密切相关的文件资料。 第四条 各单位应指定人员负责本单位现行文件的报送工作。 第五条 各单位应自制发或接收现行文件之日起30日内将该文件的纸质和电子文本报送市档案馆。 对报送档案馆的现行文件若已进行修订或废止的，原报送单位应在文件修改或废止之日起30日内通知市档案馆，并重新向市档案馆报送经修订后的文本。 第六条 市档案馆应在10个工作日内对收集到的文件进行整理，建立检索目录体系和数据库，以便市民查阅。 第七条 公民、法人和其他组织可持有效的证明文件，查阅利用市档案馆收集的现行文件。 第八条 各单位报送现行文件的工作情况纳入档案综合管理复检、档案工作评先的考核内容。 第九条 本规定自2005年6月1日起执行。