邮电部


邮件、报刊传递频次、时限规定
1993年5月15日，邮电部

一、邮政快件：
------------------------------------------------------------------------------------------------------
|局 别| 出 口 | 进 口 | 转 口 |
|------|----------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|直辖市|支局、所11点、15点、20点（营业终了）前收|零点前到站的上午投递，11|比照出口时限要|
| |寄的，局内全部作业（包括支局所封发—市内 |点前到站的当天下午投递。 |求办理。 |
| |运输—分发—局站运输—转运作业完毕，至 | | |
| |赶发有效车前次）最大时限不超过5小时。 | | |
|------|----------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|省会市| 同 上 | 同 上 | 同 上 |
|------|----------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|地 市|支局、所11点、15点、20点（营业终了）前收| | |
| |寄的，局内全部作业（包括支局所封发—市内 | 同 上 | 同 上 |
| |运输—分发—局站运输—转运作业完毕，至 | | |
| |赶发有效车前次）最大时限不超过4小时。 | | |
|------|----------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|县 市|在邮车开行前2小时收寄的全部封发交运。 |根据邮车到达时刻结合当地 | |
| | |实际情况确定投递时间。 | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
二、信函：
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|局 别| 出 口 | 进 口 | 转 口 |
|------|------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|直辖市|支局、所11点以前收寄的，局内全部作业（包|当天6点前到站的，当天下 |比照出口时限要|
| |括支）局所封发—市内运输—分发—局站运 |午投递；当天16点前到站的|求办理。 |
| |输—转运作业完毕，至赶发有效车次）最大 |次日上午投递。 | |
| |时限不超过10小时；20点（营业终了）以前| | |
| |收寄的，局内全部作业最大时限不超过14小 | | |
| |时。 | | |
|------|------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|省会市|支局、所11点以前收寄的，局内全部作业（包|当天6点前到站的，当天下 | |
| |括支局所封发—市内运输—分发—局站运输 |午投递；当天16点前到站的| |
| |—转运作业完毕，至赶发有效车次），最大时 |次日上午投递。 | 同 上 |
| |限不超过10小时；20时（营业终了）以前收| | |
| |寄的，局内全部作业最大时限不超过12小 | | |
| |时。 | | |
|------|------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|地 市|支局、所11点、20点以前（营业终了）收寄|当天7点前到站的，当天下 | |
| |的，局内全部作业（包括支局所封发—市内运 |午投递；当天17点前到站的| |
| |输—分发—局站运输—转运作业完毕，至赶 |次日上午投递。 | 同 上 |
| |发有效车次），最大时限不超过8小时。对每 | | |
| |天只有一个邮运频次的，局内全部作业最大 | | |
| |时限不超过5小时。 | | |
|------|------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|县 市|在邮车开行前4小时前收寄的全部封发交 |根据邮车到达时刻结合当地 | |
| |运。 |实际情况确定投递时间。 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
三、印刷品、包裹：
--------------------------------------------------------------------------------------------
|局 别| 出 口 | 进 口 | 转 口 |
|------|----------------------------------------|------------------------|------------|
|直辖市|当天收寄的，应于次日18点以前全部处理完|当天5点以前到站的，当天|比照进口时限|
|省会市|毕，交发计划车次。 |处理完毕，次日投递。 |要求办理。 |
|地 市| | | |
|县 市| | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
四、报纸
----------------------------------------------------------------------------------------------
|局 别| 出 口 | 进 口 | 转 口 |
|------|----------------------------------------|--------------------------|------------|
|直辖市|中央级和省级日报、周六报报社如数交齐于 |中央级、本省省级日报和周 |广播电视节目|
|省会市|邮局发报地点，在三小时内分发完毕交发当 |六报，当日5点以前到站的 |报确定交邮日|
|地 市|天有效车次，其它报纸于次日发运。 |当日上午投递。10点以前到|期时间后，以|
|县 市|本市出版的中央级、省级日报和周六报，在当|站的，当日下午投递。非上述|不影响订户使|
| |日六点以前如数交齐于邮局发报地点的，应 |指定报纸顺延一班。 |用为原则组织|
| |于当日上午投递；12点以前如数交齐于邮局| |分发作业和运|
| |发报地点的，当日下午投递。非上述指定的报| |递 |
| |纸顺延一班。 | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
五、期刊：
------------------------------------------------------------------------------------------------
|局 别| 出 口 | 进 口 | 转 口 |
|------|----------------------------------------|------------------------|----------------|
|直辖市|指定的几种期刊，在相关刊社当日如数交齐 |当日5点前到站的，当天分|指定期刊为 |
|省会市|于邮局发刊地点后，原则上当日分发和发运，|发处理完毕次日投递；5点|《求实》、《半月|
|地 市|其他期刊次日交运。 |以后到站的可顺延一天。 |谈》、《■望》三|
|县 市| | |种。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------
六、国际函件：
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|局 别| 出 口 | 进 口 | 转 口 |
|------|------------------------------------------|--------------------------|--------------|
|直辖市|支局、所11点以前收寄的，局内全部作业（即|当日6点前到站（港）的，次|11点以前到 |
| |支局所封发—市内运输—分发—局站运输— |日上午投递；当日16点前到|站（港）的，局|
| |转运作业完毕）最大时限不超过23小时；20|站（港）的，次日下午投递。|内全部作业最 |
| |点（营业终了）以前收寄的，局内全部作业最 | |大时限10小 |
| |大时限不超过25小时。 | |时；20点以前|
| | | |到站（港）的，|
| | | |局内全部作业 |
| | | |最大时限14 |
| | | |小时。 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
续
------------------------------------------------------------------------------------------------------
|局 别| 出 口 | 进 口 | 转 口 |
|------|----------------------------------|------------------|----------------------------------|
|省会市|支局、所11点以前收寄的，局内全 |当日6点前到站 |11点前到站（港）的，局内全部作 |
| |部作业（包括支局所封发--市内运 |（港）的，次日上午|业时限21小时；20点前到站 |
| |输--分发--局站运输--转运作业完 |投递；当日16时前|（港）的，局内全部作业时限25小 |
| |毕最大时限21小时；20点（营业终|到站（港）的，次日|时。但对寄件或寄自省内指定经 |
| |了）以前收寄的，局内全部作业最大 |下午投递。 |转局的进出转口函件，11点前到 |
| |时限不超过25小时。 | |站（港）的，局内全部作业时限10 |
| | | |小时；20点前到站（港）的，局内 |
| | | |全部作业时限12小时。 |
|------|----------------------------------|------------------|----------------------------------|
|地 市|国际邮件指定经转局：支局、所11 |国际邮件指定经转 |11点、20点前到站（港）的，局内|
| |点前收寄的，局内全部作业（包括支 |局：当日7点前到 |全部作业最大时限均为8小时。 |
| |局所封发--市内运转--分发--局站 |站（港）的，次日上|但属于国际邮件指定经转局（包 |
| |运输--转运作业完毕）最大时限17 |午投递；当日17点|括省内指定经转局）的地市局，11 |
| |小时；20点前收寄的，局内全部作 |前到站（港）的，次|点前到站（港）的，局内全部作业 |
| |业最大时限23小时。 |日下午投递。非国 |时限17小时；20点前到站（港） |
| |非国际邮件指定经转局：按国内地 |际邮件指定经转 |的，局内全部作业时限23小时。 |
| |市局出口函件局由处理时限处理。 |局：按国内地市局 | |
| | |进口函件局内处理 | |
| | |时限办理。 | |
|------|----------------------------------|------------------|----------------------------------|
|县 市|在邮车开行前4小时前收寄的一律 |根据邮车到达时刻 | |
| |封发交运。 |结合当地实际情况 | |
| | |确定投递时间。 | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：国际邮件互换局对出口和转口的水陆路国际函件，处理时限可适当放宽，可只交发下午一个频次。
七、国际包裹：
------------------------------------------------------------------------------------------------
|局 别| 出 口 | 进 口 |转 口|
|------|----------------------------------------|--------------------------|--------------|
|直辖市|当天收寄的，应于次日18点以前全部处理完|当日5点以前到站（港）的，|转口比照国际进|
|省会市|结，交发计划车（航）次。 |当日处理完结，次日投递；5|口频次、时限转|
| 地市| |点后到站（港）的，次日处理|发。 |
| 县市| |完毕，第三日投递。 | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
八、本市互寄：邮政快件，市区各邮电支局11点前收寄的，当天下午投递。营业终了前收寄的，次日上午投递；普通信函，当天收寄的，次日投递。
九、投递频次：直辖市、省会市、地市局每天投递两次，当班进口的快件、信函和规定的报纸种类，必须当班投递。印刷品、包裹和期刊及非要求当班投递的，可以当班投递，也可以顺延一班投递。
十、筒箱开取频次：地市以上城市每天一般开取两次，但对特殊要求设置的筒箱，可根据实际情况确定开取频次。
十一、邮运干线发运频次：应根据邮运车次和发运计划确定。出口快件赶发有效的车（航）次。出口信函：对同一寄达局有两个或两个以上有效车次的，直辖市、省会局和地市局发运两次；其余各局不得少于一次。
十二、站转袋，同一车站轻件应转发1小时以后的有效车次，非同一车站站转时限2--3小时。航陆到转时限为6小时。重件原则上按刷、包进口时限要求办理。
十三、采用加挂火车，加班汽车疏运邮件的，从总包到达时间算起到交运，最大时限不超过三天。
十四、大城市的郊区和个别地市以及县和县以下农村局所的邮件报刊传递频次、时限，由各省、区、市邮电管理局根据上述原则和当地实际情况，制定收寄、分发、邮运和投递等各处理环节的频次、时限的规定。
十五、航空邮件的局内作业处理时限，参照信函时限规定尽快赶发有效航次。
十六、国际邮件交换站接发国际邮件总包，局内处理时限为6小时。


福建省人民政府办公室


莆田市政府信息公开工作责任追究制度

莆政办〔2008〕120号


各县（区）人民政府（管委会），市政府各单位，各直属机构、高等院校：

经市政府第35次常务会议研究同意，现将《莆田市政府信息公开工作年度报告制度》、《莆田市政府信息公开工作责任追究制度》、《莆田市政府信息公开工作考核制度》、《莆田市政府信息公开工作社会评议制度》和《莆田市政府公开信息送交办法》等制度印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年八月二十日

第一条　为推进各级各单位依法履行职责，严肃纪律，保障政府信息公开工作顺利开展，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及党风廉政建设有关规定，结合我市实际，特制定本制度。

第二条　本制度所称政府信息公开责任，是指全市各级人民政府（管委会）、政府部门、依法行使行政职能的事业单位及其工作人员在履行职责时，违反政府信息公开有关规定，造成不良影响或产生严重后果所应担负的责任。

第三条　本制度适用于全市各级行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其他工作人员；其他与人民群众利益密切相关的公共企事业单位参照本制度执行。

第四条　各级纪检监察机关负责政府信息公开责任追究工作的组织、指导、协调和监督、调查处理。政府信息公开责任追究要坚持实事求是、有错必纠、惩戒与教育相结合、追究责任与改进工作相结合的原则，做到宽严相济，处理恰当。

第五条　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十四条的规定：行政机关违反本条例的规定，未建立健全政府信息发布保密审查机制的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关主要负责人依法依纪给予处分。

第六条 行政机关违反政府信息公开有关规定，有下列情形之一的，由监察部门或者主管行政机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人员视情给予组织处理或依纪给予党政纪处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任： 　　

（一）不履行主动公开义务、不及时更新主动公开内容的；

（二）不提供或者不及时更新本机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录的；

（三）违反政府信息公开条例中关于公开内容、方式、程序、时限规定的；

（四）对公民、法人和其他组织要求提供政府信息的申请无正当理由不受理、拖延办理或者不按经批准的申请要求提供政府信息的；

（五）未履行告知义务导致第三方的合法权益受损害的；

（六）不依法更正有关申请人本人信息的；

（七）不受理、不答复有关政府信息公开工作的举报和投诉的；

（八）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

（九）违反保密法律法规规定的；

（十）违反规定收费的；

（十一）公开不应当公开的政府信息的；

（十二）其他违反政府信息公开条例的行为。

第七条　对违反政府信息公开有关规定的部门、单位和个人所承担责任的区分：

（一）未经主管领导审核批准而作出的违反政府信息公开有关规定的行政行为，由直接承办人承担全部责任；经办人向主管领导提请审核批准的政府信息，主管领导逾期不作出审批意见的，由主管领导承担主要责任；

（二）经主管领导审核批准或同意后作出的违反政府信息公开有关规定的行为，由主管领导承担主要责任，直接承办人承担次要责任；

（三）经过领导班子集体讨论决定作出的违反政府信息公开有关规定的具体行政行为，由主要领导承担主要责任，班子其他人员承担次要责任。

第八条　对违反政府信息公开有关规定，责任追究的方式 ：

（一）情节轻微，影响较小的，对直接责任人给予告诫或批评教育，并限期整改。

（二）影响正常工作，或者给群众造成损失的，对该部门或单位提出批评；对有关责任人给予通报批评，责令作出书面检查，取消其当年评先评优、评奖资格。

（三）情节严重，影响较大的，对部门或单位给予通报批评，责令限期整改，取消年度评优、评奖资格。

（四）对违反有关规定，需要作出组织处理的，由有关部门按照干部管理权限和规定，给予相应的组织处理。组织处理可单独使用，也可与党纪政纪处分合并使用。

（五）触犯刑律的，依法移送司法机关处理。

第九条　实行政府信息公开责任追究反馈制度。被追究责任的部门、单位及个人，要及时纠正违反政府信息公开有关规定的行为，同时要将整改情况以书面形式报告同级政府信息公开办公室和作出处理意见的纪检监察机关。

第十条　本制度自发布之日起施行。