辽宁省抚顺市教育局


关于印发《抚顺市教育局加强青少年体育增强青少年体质实施细则》的通知

抚教发〔2009〕8号


各县区教育局，局直属各学校：
为全面落实科学发展观，深入贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质意见》，进一步提高抚顺市学校体育工作质量和学生身体素质，抚顺市教育局根据《中共辽宁省委 省人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》、《辽宁省教育厅关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质意见〉和〈中共辽宁省委 省人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见〉文件精神切实做好学校体育工作的通知》精神，制定了《抚顺市教育局加强青少年体育增强青少年体质实施细则》，请各县区教育局和直属学校认真按照细则要求进一步创新学校体育工作，不断提高学校体育工作质量，推动素质教育的深入开展，使全市青少年身心健康水平得到有效提高。

附件：抚顺市教育局加强青少年体育增强青少年体质实施细则



抚顺市教育局（印章）
二○○九年二月十二日





抚顺市教育局加强青少年体育
增强青少年体质实施细则


第一条 为全面落实科学发展观，加强青少年体育，增强青少年体质，根据《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质意见》、《中共辽宁省委 省人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》、《辽宁省教育厅关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质意见〉和〈中共辽宁省委 省人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见〉文件精神切实做好学校体育工作的通知》，制定本实施细则。
第二条 各县区教育主管部门要切实加强对学校体育工作的管理，建立健全组织机构，教育行政部门要设体卫艺科和专职学校体育管理干部，教研部门要成立体卫艺教研部（室），设专职体育教研员，学校设体育教研组。
第三条 学校要切实加强对学校体育工作的领导，成立由主管校长、主管主任、体育教研组、卫生室、共青团、少先队、学生会、总务处及班主任等部门人员共同参与的学校体育工作领导小组，负责学校体育工作的全面实施。
第四条 学校要建立健全体育工作各项规章制度，并制定“开展学生阳光体育运动实施方案”和“《国家学生体质健康标准》（以下简称《标准》）实施方案”。
第五条 学校要严格执行国家课程标准，开足体育课时，保证教学质量，其中小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时。市教育局每两年进行体育教学评优，每三年进行一次十佳体育课教师评选。
第六条 当天没有体育课的班级，学校必须在午后安排一节体育活动课，并制定体育活动课计划，列进课表，内容以达标、群体竞赛等群体活动为主。
第七条 全面实行大课间体育活动制度，每天统一安排25-30分钟的大课间体育活动，活动内容以国家统一编排的中小学广播体操以及学校自编操、特色体育活动为框架，根据学校实际自行安排，冬季可以集体跑步为主，寄宿制学校要每天安排15到20分钟早操，内容可根据实际情况具体确定。
第八条 广泛开展体育教科研工作，各级各类学校要组织体育教师和相关学科教师，积极开展体育科研项目研究，市教育局定期举办教研论坛、论文评选和优秀论文报告会。
第九条 市教育局根据《辽宁省义务教育初中学生毕业升学体育与健康课程考试实施方案》制定全市初中学生毕业升学体育与健康课程考试实施方案，由市、县统一组织和实施，考试成绩计入中考总成绩。
第十条 学校要全面实施《标准》工作，体育教师要熟练掌握科学使用仪器测试方法，及时进行《标准》数据测试、统计和上报，并通过“国家学生体质健康网”的数据反馈，研究本校学生体质状况，指导学校体育工作开展。
第十一条 每年测试的原始数据统计分析、上报和存档工作，由体育组和卫生室设专人负责。学生每年的《标准》测试成绩按评定等级记入《国家学生体质健康标准》登记卡，小学生列入学生成长记录和学生素质报告书，中学生列入学生档案，作为学生毕业、升学的重要依据。
第十二条 学校至少要有一个项目以上的校级运动队，运动队要有队员档案、训练计划和训练教案，每周至少训练三次，每次不少于60分钟。
第十三条 抚顺市教育局每年组织田径、篮球、排球、足球、棋类、乒乓球和健美操等竞赛活动，并不定期举办各种群体竞赛活动。县区教育行政部门每年举办不少于四次的体育项目竞赛活动。
第十四条 学校每年至少召开一次田径运动会、两次以上的特色项目体育比赛，一次以上以班级为单位的集体项目体育比赛。积极探索既能有利于全体学生主动参与，又能实现优秀体育人才选拔、培养的竞赛模式。
第十五条 抚顺市教育局每年组织进行高中（职专）体优生录取工作，并统一进行复试，保证运动水平不断提高。
第十六条 高中学校要落实学生军训制度，严格按照国家新颁布的军训大纲规定的课时计划，组织好军训活动，县区每二至三年组织一次学生军训工作展示活动，抚顺市每三年组织一次学生军训工作展示活动。
第十七条 要合理配置体育教师，按编制配齐专职体育教师，并学历达标。根据《中小学教师继续教育规定》（教育部第7号令）新任体育教师在试用期内应参加不少于120学时的培训。在岗体育教师每学年接受继续教育应不少于48个学时。兼职体育教师必须实行岗前培训，持证上岗。市教育局每两年组织一次体育骨干教师培训和一次体育教师业务素质考核。
第十八条 学校应按国家有关规定妥善解决体育教师的工作服装（鞋、帽）及相关待遇。体育教师组织课间操、课外体育活动和课余训练、体育竞赛应当计算工作量。
第十九条 加强学校体育设施建设，学校要按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》配齐体育器材设施。有条件的学校，体育场（馆）要在课余和节假日期间向学生开放。
第二十条 学校体育教研组设专用办公室，配备计算机。有条件的学校要设立不少于100平方米以上的《国家学生体质健康标准》专用测试室，并按照每600人一套的标准配备专用测试器材。
第二十一条 中小学要按照《学校卫生工作条例》规定，完善学校卫生室，按学生人数600：1的比例配备专职卫生技术人员。采取多种形式，严格落实学校健康教育课时。
第二十二条 学校保证每天上午第三、四节课之间，下午第一、二节课之间，组织做好两次眼保健操。建立视力定期监测制度，每学期对学生视力状况进行两次监测。
第二十三条 教室照明、课桌椅、黑板要达到相关标准，并根据教室采光照明情况和学生视力变化情况，每月可调整一次学生座位，并根据学生身高变化，及时调整课桌椅高度。
第二十四条 县区要加强中小学卫生保健所建设，不断完善和改进学生体质检查监测工作，对在校学生每年进行一次常规健康体检。体检结束后，分别向学生（家长）、学校和县区教育局反馈学生个体体检结果和学生群体健康评价结果。并及时反馈给有关教师及学生家长，对重点学生进行个别指导。
第二十五条 县区教育局和学校要加强对学校食品卫生安全管理，每学期开学前，对学校食品卫生进行一次全面检查，每学期专项检查不少于2次。学校每学年专项检查不少于10次。在每学期开学前一周，县区教育局和学校集中进行一次食堂从业人员的食品卫生知识培训，其后学校每月至少培训一次。
第二十六条 学校要加强传染病防控工作，儿童入学时，学校依照规定查验预防接种证。学校要坚持晨检制度，按照“学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范”做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
第二十七条 学校要严格执行抚顺市教育局规定的作息时间，以保证学生每天睡眠时间达到小学生10小时、初中生9小时、高中生8小时。学校要安排专人对作业总量进行总体的协调和严格的控制，小学一、二年级书面作业应在课内完成，不留书面家庭作业；三、四年级书面家庭作业每天不超过半小时；五、六年级不超过1小时；初中各年级的课外作业绝大多数学生能在1个半小时之内完成。
第二十八条 班主任和体育教师要参与组织早操、大课间、眼保健操和课外体育活动。班主任及任课教师要注意学生的用眼卫生，随时纠正学生不正确的阅读写作姿势，控制用眼时间。
第二十九条 学校要重点考核班主任对学生参加体育锻炼和学生体质健康水平的管理落实情况，并列入“三好班级”和“优秀教师”评选的重要条件。
第三十条 各级各类学校要将体育安全教育纳入日常管理和教学活动之中，建立校园意外伤害事件应急处理机制，大型体育活动要制订安全预案，落实安全责任，细化安全措施，加强医务监督，做好防范工作。
第三十一条 抚顺市开展创建体育特色学校活动，用3-5年时间使全市小学、初中各有30%、高中有20%的学校达到体育特色学校标准。
第三十二条 充分发挥教育督导的作用，市教育督导团办公室每两年对县区和学校进行一次学校体育工作专项督导，县区教育督导部门每年进行一次专项督导，督导结果作为评价县区政府和学校工作的重要依据，学校体育工作和学生体质状况的测试结果作为各级各类学校评先评优、考核验收的重要依据。对没有开足开齐体育课、没有建立规范的学生作息制度、不能保证每天一小时体育活动时间、学生体质合格率连续两年下降的学校，将予以通报批评。
第三十三条 本细则自公布之日起施行。
山西省大同市人民政府


大同市城市居民棚户区房屋拆迁补偿安置暂行规定


第一条 为加快我市城市居民棚户区改造步伐，改善居民的居住环境，维护拆迁当事人的合法权益，保障城市居民棚户区改造工作的顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《山西省城市房屋拆迁条例》和《大同市城市居民棚户区改造实施意见》(以下简称《实施意见》)，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在我市城市规划区内国有土地上《实施意见》确定的改造范围内实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人、被拆迁房屋承租人、被拆迁房屋居住人补偿安置的，适用本规定。
第三条 本规定所称拆迁当事人包括拆迁人、被拆迁人、被拆迁房屋承租人、被拆迁房屋居住人。拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位；被拆迁人是指被拆迁房屋的所有权人；被拆迁房屋承租人是指被拆迁的执行政府规定租金标准的公有房屋(包括国家经租产房屋、单位产房屋)承租人；被拆迁房屋居住人是指被拆迁的自建自住且户主有与其院落、房屋相对应的正式户口并与户主身份证相符、又确无其他住处的，经公示无异议的房屋居住人。被拆迁户是拆迁范围内被拆迁人、被拆迁房屋承租人、被拆迁房屋居住人的统称。
第四条 拆迁人与被拆迁人、被拆迁房屋承租人、被拆迁房屋居住人应按规定签订书面房屋拆迁补偿协议。
第五条　被拆迁人、被拆迁房屋承租人的房屋建筑面积以房屋所有权证或合法使用证明记载的数据为准；建筑面积无记载的或记载有误、有异议的，以具有房产测绘资质的房产测绘单位测量结果为准；对被拆迁房屋居住人的房屋按重置价结合成新给予净值补偿，不按房屋建筑面积安置。
第六条　被拆迁房屋承租人原则上应将承租的房屋按《大同市出售公有平房实施细则》购为己有，然后按被拆迁人补偿安置。
第七条 拆迁社会主义私房改造期间国家经租产房屋，对符合落实政策返还产权的房屋所有权人，按被拆迁人补偿安置；对持有该房屋原《大同市公产房屋租赁证》的承租人，按被拆迁房屋承租人补偿安置。
第八条　拆迁补偿实行房屋产权调换和货币补偿两种方式。
(一)实行产权调换方式的
l．按在《实施意见》确定的改造范围外安置，确定如下标准：
(1)对被拆迁人的安置标准 原房屋建筑面积30平方米(含30平方米)以下的，安置房屋套型建筑面积为45平方米；原房屋建筑面积与安置房屋套型建筑面积相等部分拆一平方米还一平方米，不另行结算差价；安置房屋套型建筑面积超出原房屋建筑面积部分，按700元/平方米结算。被拆迁人仍要求增加建筑面积安置的，增加到60平方米安置，增加建筑面积部分按900元/平方米结算。安置房屋套型建筑面积产权归被拆迁人所有。
原房屋建筑面积30平方米以上的，在原房屋建筑面积基础上增加15平方米建筑面积，作为安置房屋套型建筑面积标准。原房屋建筑面积与安置房屋套型建筑面积相等部分拆一平方米还一平方米，不另行结算差价；增加的15平方米按700元/平方米结算；增加l5平方米后安置房屋套型建筑面积仍不足60平方米的，增加到60平方米安置，增加建筑面积部分按900元/平方米结算。安置的房屋套型建筑面积产权归被拆迁人所有。
(2)对被拆迁房屋承租人的安置标准 原房屋建筑面积30平方米(含30平方米)以下的，安置房屋套型建筑面积为45平方米；原房屋建筑面积与安置房屋套型建筑面积相等部分拆一平方米还一平方米，不另行结算差价，产权为公有。安置房屋套型建筑面积超出原房屋建筑面积部分，按700元/平方米结算；被拆迁房屋承租人仍要求增加建筑面积安置的，增加到60平方米安置，增加建筑面积部分按900元/平方米结算。超出原房屋建筑面积部分产权归被拆迁房屋承租人所有，安置的房屋性质为同屋异产。 原房屋建筑面积30平方米以上的，在原房屋建筑面积基础上增加l5平方米建筑面积，作为安置房屋套型建筑面积标准。原房屋建筑面积与安置房屋套型建筑面积相等部分拆一平方米还一平方米，不另行结算差价，产权为公有。增加的15平方米按700元/平方米结算；增加l5平方米后安置房屋套型建筑面积仍不足60平方米的，增加到60平方米安置，增加建筑面积部分按900元／平方米结算。超出原房屋建筑面积部分产权归被拆迁房屋承租人所有，安置的房屋性质为同屋异产。
(3)对被拆迁房屋居住人的安置标准 对其居住房屋按重置价结合成新给予净值补偿，安置房屋套型建筑面积为45平方米，按700元／平方米结算；被拆迁房屋居住人仍要求增加套型建筑面积安置的，增加到60平方米安置，增加建筑面积部分按900元／平方米结算，安置房屋套型建筑面积产权归被拆迁房屋居住人所有。
2.按上述安置标准，被拆迁户仍要求增加建筑面积的，增加的建筑面积部分按同期商品房销售价结算。
3.被拆迁人、被拆迁房屋居住人实行产权调换的，按本条第(二)款规定领取货币补偿款，自主选择购置住房。不领取货币补偿款自主选择购置住房的，由拆迁人按其货币补偿金额，在《实施意见》确定的改造范围外指定的安置住宅区所对应户型中，按搬迁时间先后、公开排序、依次购置。
4.不按《大同市出售公有平房实施细则》购为己有的被拆迁房屋承租人，由拆迁人在《实施意见》确定的改造范围外指定的安置住宅区所对应户型中，按楼层、朝向差价、搬迁时间先后、公开排序，依次安置。
5.享受城市最低生活保障待遇的被拆迁人、被拆迁房屋承租人，仅有一处住宅房屋，且被拆迁房屋建筑面积小于45平方米，实行产权调换的，拆迁人应当提供套型建筑面积不小于45平方米的住宅作为安置用房，安置用房45平方米以内的部分不结算差价，产权性质为：安置用房与被拆迁房屋建筑面积相等部分，原产权性质不变，超出被拆迁房屋建筑面积部分产权为国有产，被拆迁人、被拆迁房屋承租人按照廉租住房租金标准缴纳租金。由拆迁人在《实施意见》确定的改造范围外指定的安置住宅区安置。
6.享受城市最低生活保障待遇的被拆迁房屋居住人，仅有一处住宅房屋，拆迁人应当提供套型建筑面积不小于45平方米的住宅作为安置用房，对其居住房屋按重置价结合成新给予净值补偿，补偿金额用于按700元／平方米购置所安置用房相应建筑面积，购置的建筑面积产权归被拆迁房屋居住人所有，其余房屋建筑面积产权为国有产，被拆迁房屋居住人按照廉租住房租金标准缴纳租金。由拆迁人在《实施意见》确定的改造范围外指定的安置住宅区安置，安置的房屋性质为同屋异产。
(二)实行货币补偿的 按《山西省城市房屋拆迁条例》和《山西省城市房屋拆迁价格评估办法》执行。货币补偿金额根据其区位、用途、结构型式、建筑面积、装饰装修等因素，由拆迁人和被拆迁人协商确定；协商不成的，以房地产市场评估价格确定。房屋拆迁评估指导价由市房产行政主管部门会同市政府价格主管部门编制，报市人民政府批准后公布。 货币补偿也可按以下方式补偿，被拆迁人、被拆迁房屋居住人先按拆迁安置标准与拆迁人签订房屋拆迁安置协议，结清款项后，领取货币补偿款。货币补偿款为：房屋拆迁安置协议的建筑面积乘以货币补偿指导价。货币补偿指导价由市政府价格主管部门会同市房产行政主管部门根据《实施意见》确定的改造范围外，各安置区位的安置住宅(建筑物为七层以下)最高限价确定(2007年确定为1800元／平方米)，并于每年年初公布。
第九条 城市居民棚户区改造的安置住宅，楼层、朝向差价，按整栋(单元)增减的代数和为零的原则确定。
第十条 安置房屋套型建筑面积与安置房屋协议签订的套型建筑面积相差正负3％以内视为设计合理，只结算相应差价。由于拆迁人原因，安置房屋套型建筑面积大于安置房屋协议签订的套型建筑面积3％部分，按700元／平方米结算，产权归被拆迁人、被拆迁房屋承租人、被拆迁房屋居住人所有。
第十一条 对被拆迁人、被拆迁房屋承租人依附原房屋搭建的具备生活居住条件的偏房，对其房屋按重置价结合成新给予净值补偿，不予安置。
第十二条 本规定所称的房屋重置价结合成新的净值补偿价，以具有房地产估价资质的机构评估结果为准。
第十三条 为降低古城区内人口密度，拆迁古城墙内的住宅房屋，对选择货币补偿或在《实施意见》确定的改造范围外安置住宅区购置住房的被拆迁户，按本规定第八条第一款安置标准建筑面积奖励200元／平方米。
第十四条 自拆迁公告发布之日起，对第一个月签订拆迁补偿协议、并搬迁的被拆迁户奖励3000元／户；对第二个月签订拆迁补偿协议、并搬迁的被拆迁户奖励2000元／户；对第三个月签订拆迁补偿协议、并搬迁的被拆迁户奖励1000元／户。
第十五条 拆迁住宅房屋搬迁补助标准为：建筑面积30平方米(含30平方米)以下的，一次支付搬迁补助费300元；超过30平方米的，每平方米增加搬迁补助费10元。搬迁补助费按两次支付。
第十六条 拆迁住宅房屋，被拆迁人、被拆迁房屋承租人、被拆迁房屋居住人自行过渡的，支付临时安置补助费(过渡费)，房屋建筑面积30平方米(含30平方米)以下的，月支付临时安置补助费200元；被拆迁房屋建筑面积超过30平方米的，每平方米月支付临时安置补助费7元。拆迁人提供周转用房的，不再支付临时安置补助费(过渡费)，过渡期为24个月。
第十七条 非住宅房屋的拆迁补偿，按《山西省城市房屋拆迁条例》、 《山西省城市房屋拆迁价格评估办法》、 《山西省城市房屋拆迁补助与补偿标准暂行办法》执行。
第十八条 本规定与原《大同市城市房屋拆迁补偿安置暂行办法》不一致的，按本规定执行。
第十九条 本规定自公布之日起施行。

大同市人民政府
2007年5月28日