国家土地管理局 水利部


国家土地管理局、水利部关于水利工程用地确权有关问题的通知
国家土地管理局、水利部



各省、自治区、直辖市及计划单列市土地(国土)管理局(厅)、水利(水电)厅(局)、各流域机构：
一、水利工程管理范围内的土地(包括水利工程用地、护渠地、护堤地)，符合国家土地管理局《关于确定土地权属问题的若干意见》(〔1989〕国土〔籍〕字第73号)第八条规定范围的，属于国家所有，不再补办用地手续。水利工程用地、护渠地和护堤地应依法确定土地所有权和使用权
。护渠地、护堤地和水库库区内滩地已有单位使用的，按照国家土地管理局《关于确定土地权属的若干意见》和《河道管理条例》的有关规定办理。
二、国家兴建水库和整治河道新增可利用的土地属于国家所有。新增可利用的国有土地，由县级以上人民政府在用于移民安置和河道管理以及河道整治工程之后，所余土地由县级以上人民政府统一组织开发利用，水利部门需要使用的，可优先考虑。
三、土地管理部门在确定水利工程保护范围内的土地权属时，应根据水利管理有关法规规定土地的用途和其他限制条件。
四、凡土地权属界线明确，与原批准范围相符，但界线内实际面积与原征用或划拨文件批准的面积不一致的，按照原批准征用或划拨的界线确定土地的所有权和使用权，面积误差在登记发证时予以更正，超出或不足部分不再另办手续。
五、凡在同一县(市、区)境内的各河道工程、干渠、支渠、专用防汛公路、水库及其他独立的水利工程用地，均可分别作为一宗地由土地所在地县级土地管理部门登记。
六、位于城乡居民点及独立工矿区以外的水利工程用地的图件比例尺按土地利用现状调查的规定要求执行。局部需要放大图件比例尺的，经土地和水利部门共同商定后，可由水利部门提供符合登记要求的图件。
位于城乡居民点及独立工矿区内的水利工程用地，由土地管理部门统一组织地籍甚丈，水利部门可以承担全部或部分地籍勘丈任务。
七、水利用地登记发证，按照国家土地管理局第四部局〔1990〕国土〔籍〕字第93号文件《关于土地登记收费及其管理办法》中规定的项目及标准进行收费。
希望土地管理部门与水行政主管部门密切配合，做好水利工程用地的确权和登记发证工作。



1992年2月24日
国家统计局 国家劳动总局


国家统计局、国家劳动总局关于加强奖金统计的通知
国家统计局、国家劳动总局



自一九七八年国家恢复奖励制度以来，奖金已逐渐成为工资的一个重要组成部分。因此，搞好奖金统计，对于研究奖励政策，改进奖励办法，以及搞准工资数字，正确地编制工资计划和社会商品供应与货币流通计划，研究积累与消费基金的比例关系等具有重要意义。但是，目前奖金数
字统计不实，瞒报、漏报十分普遍。为了加强奖金统计，现将国家统计局制定的劳动工资统计报表中奖金的口径范围与计算方法，再明确规定如下：
1．奖金的统计范围：
奖金是对职工超额劳动的一种鼓励，是为了奖励先进，对在生产、工作中有优良成绩的职工，在标准工资以外支付的劳动报酬。从内容来讲，应包括企业的各种生产奖、节约奖和劳动竞赛奖，以及事业、机关的增收节支奖等。企业的各种生产奖包括额产奖、质量奖、安全（无事故）奖
、考核各项经济技术指标的综合奖、年终奖等。节约奖、包括各种节约燃料、原材料、电力等节约奖。劳动竞赛奖，包括发给先进集体、先进个人、劳动模范的各种实物奖励和奖金。从奖金来源讲，应包括由各种经费（如企业成本和事业、机关单位预算中的工资科目、企业基金或企业利润
留成中的奖励基金，机关、事业单位增收节支的收益，节约或回收价值，上级拨付的经费以及其他业务收入等）中支付给职工的经常性与一次性奖金。
各地区、各部门、各单位必须认真贯彻《国务院关于正确实行奖励制度、坚决制止滥发奖金的几项规定》，在进行奖金统计时，必须如实反映情况，除创造发明奖、技术革新奖等以外一切奖金，不分奖金名称、奖金来源、批准机关，不分从银行支取现金或坐支现金发放的奖金，不分发
放现金和实物均应列入奖金统计。
由于独生子女保健费（有些地区、企业称它为计划生育奖）和集体福利费用，不属于劳动报酬，因此这些费用不应列入奖金统计（应列入“劳保福利费用”中统计）。
由国务院颁发的发明奖、自然科学奖、技术改进奖，性质属于奖金，但因受奖面小，奖金数额大，为避免影响职工的工资水平，特规定由支付单位另列统计（列入“发给个人的其他劳动报酬”项内），不包括在受奖职工所在单位的奖金总额中。
2．奖金的计算方法：
为便于统计，奖金应一律统计在实际发放的月份中，要统计实发数，不要统计预提数。跨年发放的，必须包括在翌年的工资统计报表中，不得漏报或不报。
统计奖金时，也不得将奖金变相列入“加班加点工资”、“计件超额工资”、“各种津贴”或“劳保福利费用”中。
为便利检查国家奖金政策的贯彻执行情况，统计上应对奖金总额按其主要经费来源和项目作适当分组，如在经费来源中列出“企业基金或企业利润留成”、“节约或回收价值”、“上级拨付经费”等项目；在奖金项目上列出“节约奖”、“劳动竞赛奖”等；在奖金形式上分列出“现金
”、“实物折款”等。
各地区、各部门应将本通知转发到基层单位贯彻执行，要搞好原始记录和台帐，严格按照统一规定的范围和计算方法进行统计，不得瞒报少报，不得弄虚作假，必须如实反映情况。今年以来，少报漏报的奖金，应在编制六月份月报时，在累计数中补上。如有违反本通知各条款者，必须
严肃处理。



1981年5月21日