交通部


中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定

中华人民共和国交通部令2007年第6号　


　　《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》已于2007年5月9日经第6次部务会议通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。



部长　李盛霖
二○○七年五月二十三日





中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定




第一章 总 则



　　第一条　为提高航运公司安全与防污染管理水平，保障水上交通安全，防止船舶污染水域环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、行政法规以及我国缔结或者加入的相关国际公约，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于航运公司安全与防污染管理体系（以下简称安全管理体系）的建立、实施、保持及其相关活动的监督管理。

　　第三条　交通部主管全国航运公司安全与防污染工作。

　　中华人民共和国海事局依照本规定对航运公司安全与防污染活动实施监督管理。

　　有关海事管理机构依照中华人民共和国海事局确定的职责权限，具体负责本辖区航运公司安全与防污染活动的监督管理。



第二章　航运公司安全与防污染责任



　　第四条　航运公司应当建立、健全安全与防污染管理制度，完善安全与防污染条件，保障船舶安全，防止船舶污染水域环境。

　　第五条　航运公司应当确保向船舶提供足够的资源和岸基支持，并对安全与防污染工作进行监控，保持船岸之间的有效联系。

　　第六条　航运公司应当确定安全与防污染管理的方针和目标，并指定本公司主要负责人为安全与防污染工作的第一责任人。

　　第七条　航运公司应当具有适任的安全与防污染管理人员，并明确其岗位职责。
　　航运公司的主要安全与防污染管理人员不得在船上兼职或者跨航运公司兼职。
　　第八条　航运公司应当为船舶配备满足最低安全配员要求的适任船员。
　　第九条　航运公司应当确定船长在船舶安全与防污染管理方面的最终决定权。
　　第十条　航运公司应当建立教育培训制度，加强和规范安全与防污染知识的教育和培训，确保相关人员熟悉安全与防污染的有关规定和操作规程，掌握相应的操作技能，并提高对船舶安全与防污染的应急反应能力。
　　第十一条　航运公司应当建立船舶安全与防污染监督检查制度，确保对船舶及其设备进行有效的维护和保养。

　　第十二　条航运公司应当根据船舶的种类、航区等因素制定相应的岸基、船岸和船舶应急预案，并定期组织训练演习。
　　第十三条　中国籍船舶发生事故、重大险情或者被滞留时，航运公司应当尽快向船籍港所在地的交通部直属海事管理机构或者省级交通主管部门所属的海事管理机构报告。
　　第十四条　船舶所有人、经营人、光船承租人可以将其所属船舶的安全与防污染管理委托其他航运公司。
　　航运公司在接受安全与防污染管理委托时，应当与委托方签订安全与防污染管理协议，协议内容应当包括：
　　（一）当安全与防污染同生产、经营、效益发生矛盾时，应当坚持安全第一和保护环境优先的原则；
　　（二）本规定所有有关安全与防污染的责任和义务由受托方独立承担；
　　（三）在不妨碍船长履行其职责并独立行使其权力的前提下，受托方对处理涉及安全与防污染的事务具有最终决定权；
　　（四）委托方应当向受托方提供足够的资源，确保受托方有效开展船舶安全与防污染管理工作；
　　（五）委托方船舶的船员配备和调动、船舶及设备维护、应急反应等方面应当服从受托方的指令。
　　委托方、受托方应当将双方及其船舶的详细情况及船舶管理协议报受托方所在地和船籍港所在地的交通部直属海事管理机构或者省级交通主管部门所属的海事管理机构备案。
　　第十五条　需要建立安全管理体系的航运公司，应当建立安全管理体系并保持体系的有效性。
　　需要建立安全管理体系的航运公司的范围，由交通部公布。
　　第十六条　需要建立安全管理体系的航运公司，除应当符合本章第四条至第十四条规定外，还应当满足以下要求：
　　（一）制定安全与防污染操作规程；
　　（二）确保当发生事故、险情和不符合规定情况时得到报告、调查、分析和纠正；
　　（三）有效控制与安全管理体系有关的所有文件和资料；
　　（四）对安全管理体系进行内部审核、有效性评价和管理复查。
　　第十七条　建立安全管理体系的航运公司，应当及时向公司所在地的交通部直属海事管理机构或者省级交通主管部门所属的海事管理机构报告安全管理体系运行过程中发生的重大事项。
　　第十八条　鼓励第十五条规定范围外的航运公司按照相关要求，建立、实施并保持安全管理体系。



第三章　航运公司安全与防污染管理体系的审核、发证



　　第十九条　安全管理体系经过审核，由中华人民共和国海事局及其指定的海事管理机构对符合条件的航运公司签发相应的安全与防污染能力符合证明（以下简称符合证明）或者临时符合证明，对符合条件的船舶签发相应的安全管理证书或者临时安全管理证书。
　　审核、发证应当符合《中华人民共和国海事行政许可条件规定》规定的条件，并按照《交通行政许可实施程序规定》及中华人民共和国海事局制定的审核发证规则和审核发证程序执行。
　　第二十条　经过初次审核，对符合安全管理体系要求的航运公司，海事管理机构应当签发有效期为5年的符合证明。
　　第二十一条　船舶应当保存一份符合证明的副本，船舶所持符合证明副本中载明的船舶种类应当覆盖该船舶。
　　第二十二条　经过初次审核，船上的管理及操作符合安全管理体系要求的，海事管理机构应当向船舶签发有效期为5年的安全管理证书。
　　第二十三条　航运公司应当在符合证明的周年日前3个月内申请年度审核，船舶应当在安全管理证书第二和第三个周年日期内申请中间审核。海事管理机构根据年度审核、中间审核的结论决定符合证明、安全管理证书是否继续有效。
　　第二十四条　新成立的航运公司或者对原符合证明增加船种的航运公司应当申请临时审核。经过海事管理机构审核合格的，发给有效期为12个月的临时符合证明。
　　新建造船舶投入营运前或者航运公司新承担对某一船舶的安全与防污染管理责任或者船舶更换国籍的，航运公司应当为船舶申请临时审核，经过海事管理机构审核合格的，发给有效期为6个月的临时安全管理证书。
　　特殊情况下，海事管理机构可以对临时安全管理证书的有效期展期6个月。
　　航运公司应当在临时符合证明、临时安全管理证书有效期届满前2个月申请初次审核。
　　第二十五条　航运公司应当在符合证明、安全管理证书有效期届满前3个月申请换证审核；通过审核的，签发新的符合证明、安全管理证书。新签发的符合证明或者安全管理证书自原证书的届满之日起算，有效期为5年。
　　第二十六条　在年度审核或者换证审核中，发现安全管理体系运行存在严重不符合规定的情况，或者有大量不符合规定的情况并且已经严重影响到安全管理体系运行的有效性时，海事管理机构应当对其在相应审核的6个月后实施跟踪审核。
　　航运公司所管理的船舶出现发生重大事故、连续发生事故、多次被滞留等情况时，海事管理机构应当对其实施附加审核。
　　第二十七条　海事管理机构在安全管理体系审核中发现不符合规定情况的，应当要求航运公司限期改正，并按时指派审核人员验证航运公司在规定期限内所采取的纠正措施。
　　第二十八条　符合证明、临时符合证明、安全管理证书和临时安全管理证书，由中华人民共和国海事局确定格式并统一制作。



第四章 监督检查



　　第二十九条　海事管理机构应当建立、健全航运公司安全与防污染的监督检查制度，对航运公司的安全与防污染管理活动实施监督检查。监督检查的情况和处理结果应当记录，由监督检查人员签字后归档。
　　海事管理机构实施监督检查时，有关单位和个人应当予以协助和配合，不得拒绝、妨碍或者阻挠。
　　第三十条　航运公司所在地海事管理机构发现航运公司在安全与防污染管理方面存在安全隐患时，应当责令其立即消除或者限期消除。
　　第三十一条　航运公司所在地海事管理机构发现航运公司应当办理符合证明而未办理的，或者航运公司、船舶不再符合签发符合证明、安全管理证书条件的，应当责令航运公司、船舶立即改正。船舶不按照要求改正的，对船舶可以采取责令停航、改航、停止作业、禁止进出港口等行政强制措施。
　　第三十二条　作出许可决定的海事管理机构发现航运公司未按照第二十三条、第二十四条、第二十五条的要求申请审核，或者审核发现有重大不符合规定情况的，应当注销符合证明、临时符合证明、安全管理证书或者临时安全管理证书；如果注销符合证明或者临时符合证明，所有相关安全管理证书或者临时安全管理证书也应当注销。
　　第三十三条　作出许可决定的海事管理机构发现航运公司未按照第二十七条的要求对安全管理体系审核中出现的不符合规定情况采取纠正措施的，应当注销符合证明或者安全管理证书。
　　第三十四条　有关海事管理机构应当建立、健全监督检查制度，对审核、发证及相关活动实施监督。



第五章　法律责任



　　第三十五条　违反本规定第七条、第九条、第十五条、第十七条规定，由海事管理机构责令改正，并可以对航运公司处以5000元以上3万元以下罚款。
　　第三十六条　违反本规定第十四条规定，受托航运公司未履行安全与防污染管理责任的，由海事管理机构责令改正，并可以对受托航运公司处以5000元以上3万元以下罚款。
　　第三十七条　有关审核人员违反本规定以及相应的审核发证规则和程序的，由有关海事管理机构责令改正；情节严重的，追究有关审核人员的行政责任。
　　第三十八条　违反本规定的其他规定应当进行处罚的，按照《海上海事行政处罚规定》和《内河海事行政处罚规定》执行。



第六章　附　则




　　第三十九条　本规定下列用语的定义：
　　（一）航运公司：是指承担安全与防污染管理责任和义务的航运企业，包括船舶所有人、经营人、管理人和光船承租人。
　　（二）安全管理体系：是指能使航运公司人员有效执行航运公司安全和防污染方针的结构化和文件化的体系。
　　（三）符合证明：是指签发给航运公司，表明该航运公司安全管理体系符合要求的证明文件。
　　（四）安全管理证书：是指签发给船舶，表明其航运公司和船上管理已经按照安全管理体系运作的证明文件。
　　（五）安全管理体系运行的重大事项：是指建立安全管理体系的航运公司发生体系文件改版，体系内重大人事及机构变动，体系内船舶数量和种类变动，航运公司内部审核、有效性评价和管理复查发现体系运行出现重大问题等情况。
　　（六）不符合规定的情况：是指客观证据表明不满足某一具体规定要求的情况。
　　（七）重大不符合规定的情况：是指对人员或者船舶安全构成严重威胁或者对环境构成严重危险,并需要立即采取纠正措施的事项或者情况，包括未能有效和系统地实施本规则的有关要求。
　　（八）周年日：是指符合证明和安全管理证书有效截止日期的每年的该月该日。
　　第四十条　本规定自2008年1月1日起施行。



交通部


公路建设项目后评价报告编制办法（试行）

1990年3月9日，交通部

第一条 为了总结公路建设项目从决策、设计、实施到通车运营全过程的经济教训，科学评价建设成果，使公路建设管理步入程序化、规范化、工作方法科学化的轨道，强化全行业宏观管理机制，提高公路建设的管理水平，制定本办法。
第二条 公路建设项目后评价工作是指在公路通车后，经过二、三年的实际运营考核，按系统工程的思想方法，对建设项目从立项决策、设计方案、工程施工直至通车运营的全过程各阶段工作的成功与失误，全面对照、总结，并对各阶段工作成果变化的内在联系与促成因果进行追踪的工作。为不断提高决策、设计、施工管理水平，合理利用建设资金，提高建设资金的投资效益，全面改进建设管理，制定相关政策等提供科学依据。
第三条 建设项目后评价成果的主要文件为“后评价报告”、“建设项目管理卡”。
“后评价报告”的主要内容：
一、建设项目的概述；
二、项目前期工作各阶段（“项目建议书”、“设计任务书”、“初步设计”）主要指标的变化分析；
三、项目施工实施与设计文件主要内容的变化及原因分析；
四、考核期运营情况及其与决策、设计的预期目标的差别和原因分析；
五、建设项目最终的评价；
六、后评价的结论和建议。
利用国外贷款的项目后评价报告还应包括国内、外咨询（评估）结果、贷款额及其使用情况和偿还能力等。
“后评价报告”的文本格式及其主要内容要求详见本办法附件。
“建设项目管理卡”的表格内容详见本办法附件。
第四条 凡属公路（包括独立大桥、隧道）建设的大中型及重点工程项目，均应按规定开展项目的后评价工作。各建设单位应于建设项目立项（即项目建议书批准）后，开始填写公路建设项目管理卡，建立起建设项目跟踪管理系统和定期检查制度，并按规定逐步完善各阶段的各项管理机制。
第五条 编制建设项目后评价报告必须以建设项目的实际情况和各阶段的正式批准文件为依据，以科学数据为基础，通过科学分析、对比、检验项目决策、设计、施工管理及通车运营各阶段主要指标及方案、物价、利率、汇率等方面的重大变化及其因果关系；对比、分析建设规模、工程概算、经济效益、财务效益等各项技术经济指标的变化及其原因，判别其变化是否科学、合理。
第六条 后评价依据的主要文件包括：立项决策、设计阶段的主要工作成果及其审查意见、批复文件，施工阶段重大问题的请示及批复、工程竣工报告、验收报告和审计后的工程决算及主要图纸等。
第七条 建设项目后评价的主要方法是“对比”、“追踪”。科学的后评价工作，必须与完善的跟踪管理系统相结合，建立、健全“公路建设项目管理卡”和若干子系统管理卡，实行计算机统计跟踪管理，推行建设项目跟踪审计，建立决策、设计、施工、通车运营各阶段的技术、经济档案，为建设项目后评价工作积累完整的技术经济资料和科学的技术经济数据。
第八条 建立建设项目考核期制度。根据项目特点，建设项目自验收通车至后评价工作开始的二、三年内进行交通量及运行车速调查，财务核算，检验设计通行能力、经济效益等各项指标的实际水平，为项目最终总结提供运营方面的可靠数据。
第九条 公路建设项目后评价工作由负责该项目的交通厅（局）负责，组织设计、施工和其他有关部门参加，研究编制后评价报告，经本单位行政领导和主管技术、经济的负责人（总工程师、总经济师、总会计师）自审后，邀集国家有关部门、设计与施工单位和公路管理方面的有关专家及地方政府的有关人员共同审查，提出审查意见；后评价报告的编制单位要根据审查意见对后评价报告做进一步修改、补充，并报送交通部作为建设项目管理的最终成果。
上报的后评价报告编就后，由编制单位负责人、总工程师、总经济师、总会计师签章并加盖公章，报送主管部门一式十五份。报告文本统一采用297ｍｍ×210ｍｍ（Ａ4）装订、封面采用紫红色，报告及主要附件合并装订。
第十条 本办法由交通部负责解释。
第十一条 本办法自批准公布之日起试行。

附件：公路建设项目后评价报告文本格式及内容要求
Ⅰ．封面格式
××—××公路后评价报告
（编制单位）
一九 年 月
Ⅱ．扉页格式
编制单位 ××××× （盖章）
单位负责人 ××× （盖章）
总工程师 ××× （盖章）
总经济师 ××× （盖章）
总会计师 ××× （盖章）
项目负责人 ××× （职务或职称）
报告主办人 ××× （职务或职称）
参加人员 ××× （职务或职称）
××× （职务或职称）
参加单位 ×××××
参加人员 ××× （职务或职称）
××× （职务或职称）
参加单位 ×××××
参加人员 ××× （职务或职称）
××× （职务或职称）
Ⅲ．目录
目 录第一章 概述第二章 项目立项、决策、设计、施工的情况第三章 建设项目各阶段主要指标的变化分析第四章 项目考核期运营情况和评价第五章 效益评价第六章 结论与建议附件：1．公路建设项目管理卡（1）公路建设项目综合管理卡表1--1、表1--2（2）公路建设项目投资管理卡表2（3）公路建设项目交通量及效益管理卡表32．有关委托、招标、评审、批复等主要复印文件
Ⅳ．内容要求
第一章 概 述
一、建设项目的起终点（位置），项目立项、决策、设计、开工、竣工、通车时间。
二、项目的建设规模、标准及主要技术经济指标。
三、建设项目的立项、决策、设计、施工等各阶段主要指标的变化。
四、建设项目的资金来源（如：养路费、能交基金返还、国内贷款、交通部车购费补助、利用外资等）。
五、建设项目后评价的主要结论。
第二章 项目立项、决策、设计、施工的情况
一、建设项目各阶段的依据
1．项目建设的必要性。
2．项目的预可行性研究和工程可行性研究任务的委托，预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制完成情况，审查会议提出的主要修改意见。
3．项目建议书、设计任务书和初步设计审批文件的主要内容。
4．项目施工图设计情况。
5．项目开工、竣工、验收等文件的主要内容。
二、项目实施情况和评价
1．决定施工单位的方式。如用招标方式，应包括招标、投标、中标及签订合同情况。
2．施工单位名称及其承担的工程项目内容和实施管理方法。
3．施工监理单位名称及其承担的工程项目内容和实施管理方法。
4．建设环境及施工条件等情况。
5．工程实施中的变更损益分析，包括变更原因、施工难易、投资增减、工程质量、工期进度的影响等情况。
6．施工质量检验、试验情况和结论。
7．施工的计划安排与实际进度的比较分析。
8．施工期各年度投资完成情况（内资、外资数额及其当年利率或汇率）。
9．工程决算与初步设计概算、立项决策估算的比较分析（按单项工程分内资和外资）。
10．工程验收的主要结论。
第三章 建设项目各阶段主要指标的变化分析
分析建设项目各阶段主要指标的变化及其原因。指标包括：建设规模、标准的内容及主要工程量、建设投资等。
一、分析预可行性研究、项目建议书及其批复，工程可行性研究、设计任务书及其批复等立项、决策阶段的主要指标的变化及其原因。
二、初步设计与决策阶段相比，主要指标发生的变化及其原因。
三、项目实施结果与施工设计的差别及其原因分析。
四、工程投资节余或超支的原因，资金使用的合理性分析。
第四章 项目考核期运营情况和评价
一、项目考核期运营概况
1．项目考核期的时间跨度。
2．考核期运营的交通量、运行车速及车型调查结果。
3．考核期是否达到交通量预测能力。
4．配套及辅助设施的建设是否必要和适宜。
二、考核期的评价
1．是否具备预期的效果。
2．实际交通量与预测交通量的差别及其原因。
3．项目达到预计目标的可能性分析。

第五章 效 益 评 价
一、经济效益评价
参考《公路建设项目经济评价办法》，根据实际经济成本和考核期的运营实际效益，重新评价项目的经济效益，并与决策阶段预测的经济效益比较。
二、财务效益评价
1．对于收费公路（独立大桥、隧道）根据财务成本和考核期收费的实际，重新进行项目的财务分析，并与决策阶段预测的财务分析比较。
2．进一步做出收费分析，以落实偿还能力。
3．说明物价上涨、汇率变化对财务效益，工程决算产生的实际影响。
4．项目的运输成本和效益计算中，应将每年的当地价格按换算率折合成基准年的价格。
三、社会效益评价
1．新建公路对所在地区社会经济发展产生影响的分析。
2．新建公路对所在地区环境产生影响分析。
3．交通事故的分析。
4．其他社会效益。
第六章 结论与建议
一、结论
1．根据项目考核期运营实践，从总体上评定项目立项和决策阶段确定的主要指标是否正确。
2．项目建设方案存在的问题及解决的办法。
3．项目施工招标、施工监理的经验、教训。
4．建设投资（内资、外资贷款及国家补助）使用是否合理，有何经验教训。
5．预达到项目预期效益的措施。
二、建议
1．对未达到设计通行能力的项目分析其原因并提出建议。
2．对立项、决策、设计、施工等方面存在的问题提出改进办法。
3．对投资（内资、外资贷款及国家补助）安排及配套资金的合理使用提出具体建议。
4．其他。
Ⅴ．附件
公路建设项目管理卡
公路建设项目管理卡填表说明
公路建设项目管理卡也适用于独立大桥及隧道建设项目，其标题改为桥梁建设项目管理卡或隧道建设项目管理卡。
公路建设项目管理卡由公路建设项目综合管理卡表1--1、表1--2及公路建设项目投资管理卡表2和公路建设项目交通量及效益管理卡表3组成。
表1--1、表1--2和表2应从项目立项开始时就进行填写，工程竣工通车时应编制、填写完毕。
一、公路建设项目综合管理卡
（一）承担单位、项目负责人填写在预可行性研究、工程可行性研究、初步设计、施工图设计及工程竣工验收项内。
（二）上报及批准机关、文号填写在项目建议书、设计任务书及初步设计项内。
（三）各阶段工作发生的日期及时间按年月日至年月日填写在日期栏内。
（四）各阶段建设规模和主要的技术指标，应分别填写各阶段审查的（或上报的）和批准的各项内容。“上报文件”系指与“批复”相应的项目建议书、设计任务书和初步设计。
公路建设项目建设规模是指公路等级（高速公路、汽车专用一级公路、汽车专用二级公路），单位为ｋｍ。主要技术指标可填写计算行车速度，单位为ｋｍ／ｈ；路基宽度，单位为ｍ等。
桥梁建设项目建设规模是指桥长（包括主桥和引桥），单位为ｍ；两岸接线的公路等级、长度，单位为ｋｍ。主要技术指标可填写桥面净宽，单位为ｍ；车辆荷载（包括汽车和挂车）；通航净空（航道等级）；两岸接线路基宽，单位为ｍ等。
隧道建设项目建设规模是指隧道长，单位为ｍ；两端接线的公路等级、长度，单位为ｋｍ。主要的技术指标可填写隧道净宽，单位为ｍ；隧道净空，单位为ｍ；两端接线路基宽，单位为ｍ等。
（五）项目各阶段估算、概算和决算的总投资分别填写在工程总投资栏内，单位为万元。
资金筹措分内资和外资，内资包括养路费、省能交基金返还、国内贷款、交通部车购费补助等；外资包括国外贷款、华侨及港澳同胞集资等。外资折合成人民币分别填入各栏内。
（六）项目各阶段估计或实际使用的四大材料分别按总用量（单位为立方米、ｔ）和总价值（单位为万元）填写。
二、公路建设项目投资管理卡
（一）公路建设项目从立项到实施各阶段的投资、工程量等工程指标，应按各阶段最终批准的和实际实施的指标进行填写；外资按实际使用的币制折合成人民币填写。
（二）表内项目内容可根据需要增减。估算投资因分项较少，可合并填写。
（三）独立大桥和隧道建设项目投资管理卡的项目内容可参照有关工程投资估算项目表。
三、公路建设项目交通量及效益管理卡
（一）基准年交通量指预可行性研究、工程可行性研究时当年的交通量；考核年交通量指预可行性研究、工程可行性研究时至考核年的预测交通量，考核年的实测交通量；预测年交通量指预可行性研究、工程可行性研究、考核年至该年的预测交通量。
（二）预测交通量的年份按需要划分，直至公路等级的远景设计年限。
（三）考核年实测交通量应进行ＯＤ调查，多次观察统计能反映实际情况的交通量。
（四）效益评价指标应按《公路建设项目可行性研究报告编制办法》附件4要求的评价指标进行填写。
（五）为了给效益评价提供科学数据，如有老路，应在新路未通车前对老路进行交通量和运行车速调查，车速调查依新解放和东风卡车的车速为准，同时注明车速调查时的小时交通量（最好在高峰时调查）。新路通车后，应对新老路同时进行交通量和车速调查，调查要求同前。
公 路 建 设 项 目 综 合 管 理 卡
建设项目名称： 建设单位： 施工单位： 表1--1
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建设阶段 | | 项 目 建 议 书 | | 设 计 任 务 书
|预可行性研究|--------------------------|工程可行性研究|----------------------------
项目内容 | | 上报文件 | 批 复 | | 上报文件 | 批 复
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一、承担单位 | | | | | |
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二、项目负责人 | | | | | |
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三、上报及批准机关 | | | | | |
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四、上报及批准文号 | | | | | |
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五、日期 | | | | | |
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六、建设规模 | | | | | |
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1． | | | | | |
--------------------|------------|------------|------------|--------------|------------|--------------
2． | | | | | |
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续上表
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七、主要技术指标 | | | | | |
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1． | | | | | |
--------------------|------------|------------|------------|--------------|------------|--------------
2． | | | | | |
--------------------|------------|------------|------------|--------------|------------|--------------
八、工程总投资 | | | | | |
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资金来源： | | | | | |
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1．内资 | | | | | |
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（1） | | | | | |
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（2） | | | | | |
--------------------|------------|------------|------------|--------------|------------|--------------
（3） | | | | | |
--------------------|------------|------------|------------|--------------|------------|--------------
2．外资 | | | | | |
--------------------|------------|------------|------------|--------------|------------|--------------
（1） | | | | | |
--------------------|------------|------------|------------|--------------|------------|--------------
（2） | | | | | |
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续上表
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建设阶段 | | 项 目 建 议 书 | | 设 计 任 务 书
|预可行性研究|--------------------------|工程可行性研究|----------------------------
项目内容 | | 上报文件 | 批 复 | | 上报文件 | 批 复
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九、四材用料 | | | | | |
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1．木材（用量）| | | | | |
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（价值）| | | | | |
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2．钢材（用量）| | | | | |
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（价值）| | | | | |
--------------------|------------|------------|------------|--------------|------------|--------------
3．水泥（用量）| | | | | |
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（价值）| | | | | |
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4．沥青（用量）| | | | | |
--------------------|------------|------------|------------|--------------|------------|--------------
（价值）| | | | | |
--------------------|------------|------------|------------|--------------|------------|--------------
| | | | | |
--------------------|------------|------------|------------|--------------|------------|--------------
| | | | | |
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公 路 建 设 项 目 综 合 管 理 卡
建设项目名称： 建设单位： 施工单位： 表1--2
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建设阶段 | 初 步 设 计 | | |
|--------------------------| 施工图设计 | 工程竣工验收 | 各阶段变化简要说明
项目内容 | 上报文件 | 批 复 | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|------------------------------
一、承担单位 | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
二、项目负责人 | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
三、上报及批准机关 | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
四、上报及批准文号 | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
五、日期 | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
六、建设规模 | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
1． | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
2． | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
七、主要技术指标 | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
1． | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
2． | | | | |
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八、工程总投资 | | | | |
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资金来源： | | | | |
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1．内资 | | | | |
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（1） | | | | |
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（2） | | | | |
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（3） | | | | |
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2．外资 | | | | |
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（1） | | | | |
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（2） | | | | |
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续上表
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建设阶段 | 初 步 设 计 | | |
|--------------------------| 施工图设计 | 工程竣工验收 | 各阶段变化简要说明
项目内容 | 上报文件 | 批 复 | | |
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九、四材用量 | | | | |
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1．木材（用量）| | | | |
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（价值）| | | | |
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2．钢材（用量）| | | | |
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（价值）| | | | |
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3．水泥（用量）| | | | |
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（价值）| | | | |
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4．沥青（用量）| | | | |
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（价值）| | | | |
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| | | | |
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| | | | |
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公 路 建 设 项 目 投 资 管 理 卡
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建 | 工程量| 项目建议书 | 设计任务书 | 初步设计
工 设 | |--------------|--------------|--------------
程 阶 | |工| 估 算 |工| 估 算 |工| 概 算
内 段 | |程|----------|程|----------|程|----------
容 | 单 位|量|内资|外资|量|内资|外资|量|内资|外资
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工程总规模 | 公里 | | | | | | | | |
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第一部分 建筑安装工程 |公路公里| | | | | | | | |
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一、路基 |公路公里| | | | | | | | |
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1．土石方 | 立方米| | | | | | | | |
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2．纵向排水工程 | 公里 | | | | | | | | |
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3．防护工程 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
4．其他工程 | 公里 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
二、路面 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
1．沥青混凝土路面 | 平方米| | | | | | | | |
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2．水泥混凝土路面 | 平方米| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
3．路面基层 | 平方米| | | | | | | | |
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三、桥梁涵洞 |公路公里| | | | | | | | |
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1．大桥 | 米／座| | | | | | | | |
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2．中桥 | 米／座| | | | | | | | |
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3．小桥 | 米／座| | | | | | | | |
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4．涵洞 | 米／道| | | | | | | | |
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单位：万元 表2
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| 分年完成投资额（内资、外资）|施工决算| 备
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| | | | |工 |内|
|××年|××年|××年|××年|程 |外|
| | | | |量 |资| 注
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
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| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
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| | | | | | |
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| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
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| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
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| | | | | | |
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| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
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| | | | | | |
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| | | | | | |
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| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
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建 | 工程量| 项目建议书 | 设计任务书 | 初步设计
工 设 | |--------------|--------------|--------------
程 阶 | |工| 估 算 |工| 估 算 |工| 概 算
内 段 | |程|----------|程|----------|程|----------
容 | 单 位|量|内资|外资|量|内资|外资|量|内资|外资
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
四、隧道 |公路公里| | | | | | | | |
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1．土质隧道 | 米 | | | | | | | | |
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2．石质隧道 | 米 | | | | | | | | |
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五、其他工程及沿线设施 |公路公里| | | | | | | | |
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1．清除场地 |公路公里| | | | | | | | |
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2．拆迁建筑物、构筑物 | 处 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
3．平面交叉 | 处 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
4．互通式立体交叉 | 处 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
5．分离式立体交叉 | 处 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
6．通道 | 处 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
7．管理与养护设施 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
8．安全设施 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
9．服务设施 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
10．环境保护工程 | 处 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
11．其他设施 | 处 | | | | | | | | |
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六、临时工程 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
1．便道 | 公里 | | | | | | | | |
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续上表
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| 分年完成投资额（内资、外资）|施工决算| 备
|------------------------------|--------|
| | | | |工 |内|
|××年|××年|××年|××年|程 |外|
| | | | |量 |资| 注
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
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| | | | | | |
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| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
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| | | | | | |
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| | | | | | |
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| | | | | | |
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| | | | | | |
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| | | | | | |
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| | | | | | |
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| | | | | | |
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| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
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建 | 工程量| 项目建议书 | 设计任务书 | 初步设计
工 设 | |--------------|--------------|--------------
程 阶 | |工| 估 算 |工| 估 算 |工| 概 算
内 段 | |程|----------|程|----------|程|----------
容 | 单 位|量|内资|外资|量|内资|外资|量|内资|外资
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
2．便桥 | 米／座| | | | | | | | |
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3．电力、电信线路 | 公里 | | | | | | | | |
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七、计划利润 |公路公里| | | | | | | | |
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八、税金 |公路公里| | | | | | | | |
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第二部分 设备及工具、 | | | | | | | | | |
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器具购买费 |公路公里| | | | | | | | |
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一、设备购置 |公路公里| | | | | | | | |
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二、工具、器具购置 |公路公里| | | | | | | | |
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三、办公及生活家具购置 |公路公里| | | | | | | | |
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第三部分 其他费用 |公路公里| | | | | | | | |
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一、征用土地费 | 亩 | | | | | | | | |
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二、耕地占用税 | 亩 | | | | | | | | |
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三、施工招标及施工监理费|公路公里| | | | | | | | |
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四、建设单位管理费 |公路公里| | | | | | | | |
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五、研究试验费 |公路公里| | | | | | | | |
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六、勘探设计费 |公路公里| | | | | | | | |
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七、施工机构迁移费 |公路公里| | | | | | | | |
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