福建省厦门市人民政府


厦门市人民政府关于修订、颁发《厦门市城市园林绿化企业资质管理暂行办法》的通知
厦门市人民政府



各县、区人民政府，市直各委、办、局：
一九八七年九月十七日市人民政府颁发的《厦门市城市园林绿化企业资质管理暂行办法》已经修订，现予重新颁发，请遵照执行。

附：厦门市城市园林绿化企业资质管理暂行办法
第一条 为适应城市园林绿化建设事业的需要，加强城市园林绿化工程管理，提高城市园林绿化工程的质量，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所指园林绿化企业系指专门从事园林工程（包括植物造景、假山、水池、喷泉、园路、园中给、排水、供、电等），园林建筑（亭阁廊榭、园桥和建筑小品等）以及城市绿化（街道、广场、公共建筑、住宅区等）的施工单位。
第三条 凡在本市承接城市园林绿化施工任务的单位，必须符合以下基本条件：

㈠ 有独立组织生产和进行经营管理的组织机构；
㈡ 有与承担的施工任务相适应的技术人员、管理人员和生产技术工人；
㈢ 有与承担的施工任务相适应的流动资金；
㈣ 有健全的会计制度和经济核算办法，能独立进行经济核算；
㈤ 有保证工程质量和施工工期的手段和设施。
第四条 凡在本市行政区域范围内设立城市园林绿化企业，具备上述基本条件的，应向市建设委员会申请办理资质审查手续，按照国家、省、市有关规定取得城市园林绿化企业资质证书后，向市工商行政管理局办理工商登记手续,领取营业执照。
未取得城市园林绿化企业资质证书的，不得在本市承揽城市园林绿化工程施工任务。
市建设委员会在进行资质审查时，应征求市园林绿化部门的意见。
第五条 申请办理资质审查时应当提交以下资料：
㈠ 城市园林绿化企业资质申报表；
㈡ 企业法定代表人和经济、技术、财务负责人有关证件；
㈢ 企业工程技术人员和经营管理专业人员明细表及技术职称证书；
㈣ 企业主要技术工种情况明细表及岗位合格证书；
㈤ 中级以上技术工种级别明细表及证明材料；
㈥ 由上级主管部门或资质评估单位审查的企业固定资产现值和流动资金数量证明书；
㈦ 其他应该提供的文件、资料。
第六条 市建设委员会应自收到完整的申请文件资料之日起10个工作日内作出同意或不同意的决定。不同意的，应书面说明理由。
第七条 城市园林绿化企业，按技术资质和企业规模，分为一、二、三级及非等级企业。具体条件如下：
㈠ 一级企业
1、具有8年以上城市园林绿化经营经历。
近5年承担过面积为60000平方米以上的城市园林绿化综合工程，并完成栽植、铺植、整地、建筑及小品、花坛、园路、水体、水景、喷泉、驳岸、码头、园林设施及设备安装等工程，经验收，工程质量合格。
具有大规模园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产、养护和经营能力。

具有高水平园林绿化技术咨询、培训和信息服务能力。在本省或周围地区内有较强的技术优势、影响力和辐射力。
2、企业负责人具有8年以上从事园林绿化经营管理工作的资历，企业具有园林绿化专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师、经济师。
3、企业中有职称的工程、经济、会计、统计、计算机等专业技术人员，占企业年平均职工人数的10％以上，并不少于20人；具有中级以上技术职称的园林工程师不少于7名，建筑师、结构工程师及水、电工程师都不少于1名。企业主要技术工种骨干全部持有中级以上岗位合格证
书。
4、企业专业技术工种除包括绿化工、花卉工、草坪工、苗圃工、养护工以外，还应包括瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、木雕工、花街工、电工、焊工、钳工等，三级以上专业技术工人占企业年平均职工人数的25％以上。
5、企业拥有高空修剪车、喷药车、洒水车、起重车、挖掘机、打坑机、各种工程模具、模板、绘图仪和信息处理系统等技术设备。
6、企业固定资产现值和流动资金在1000万元以上，企业年总产值在1000万元以上，经济效益良好,利润率在20％以上。
7、企业所承担的工程，培育的植物品种，或技术开发项目获得部级以上奖励或获得国际性奖励。
㈡ 二级企业
1、具有6年以上园林绿化经营经历
近4年承担过面积为30000平方米以上的综合性工程施工，或具有园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产、养护和经营能力。
具有园林绿化技术咨询、培训和信息服务能力。在本市具有较强的技术优势和影响力。
2、企业负责人具有6年以上从事园林绿化经营管理工作的资历；总工程师具有园林绿化专业中级以上技术职称，财务负责人具有助理会计师以上职称。
3、企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的10％以上，不少于15人；具有中级以上技术职称的园林工程师不少于5名，建筑师及水、电工程师各1名。企业主要技术工种全部持有中级岗位合格证书。
4、企业专业技术工种应包括绿化工、花卉工、草坪工、养护工、瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、电工、焊工、钳工等，三级以上专业技术工人占企业年平均职工人数的15％以上。
5、企业技术设备拥有高空修剪车、喷药车、挖掘机、打坑机、各种工程模具、模板、绘图仪、微机等。
6、企业固定资产现值和流动资金在500万元以上，年总产值在500万元以上，利润率在20％以上。
7、企业所承担的工程，培育的品种，或技术开发项目获得省级以上奖励。
㈢ 三级企业
1、具有4年以上园林绿化经营经历
近3年承担过面积为10000平方米以上综合性工程的施工任务，或具有园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪培育、生产、养护和经营能力。
2、企业经理具有4年以上园林绿化经营管理工作的资历，企业技术负责人具有园林绿化专业中级以上职称，财务负责人具有助理会计师以上职称。
3、企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的10％以上，不少于12人；具有中级技术职称以上的园林工程师不少于3名，建筑师1名，企业主要技术工种全部持有中级岗位合格证书。
4、企业专业技术工种应包括绿化工、花卉工、草坪工、养护工、瓦工、木工、假山工、水景工、电工等，三级以上专业技术工人占企业年平均职工人数的10％。

5、企业技术设备拥有修剪车、挖掘机、打坑机、各种工程模具、模板、绘图仪、微机等。
6、企业固定资产现值和流动资金在100万元以上。年总产值在100万元以上。
㈣ 非等级企业
1、企业负责人具有二年以上从事施工管理工作的经历，企业技术负责人具有园林专业技术员以上职称，有专职财务会计人员。
2、企业有职称的工程技术人员不少于3人，三级以上技术工人5人以上。
3、企业固定资产现值和流动资金在30万元以上。
4、企业的苗木生产基地面积在10亩以上。
第八条 城市园林绿化企业应按下列规定在核准的资质范围内承接工程：
㈠ 一级企业可以在国内外承担各种规模及类型的园林绿化工程施工任务；
㈡ 二级企业可以跨省（区）承包50公顷以下的城市园林绿化综合工程；
㈢ 三级企业可以在省内承包20公顷以下的小型城市园林绿化工程。
㈣ 非等级企业可以承接10亩以下及工程造价在20万元以下的小型城市园林绿化工程施工任务，并可向一、二、三级企业提供劳务。
严禁擅自越级、超越范围承揽城市园林绿化工程施工任务。
第九条 本市以外的城市园林绿化企业在本市承揽园林绿化工程任务必须向市建设委员会申报验证后方可在核准的业务范围内承揽业务。
第十条 城市园林绿化企业都应严格按设计规范施工，保证工程质量和安全；用于绿化工程的苗木必须符合设计要求，工程质量必须达到验收标准，并按规定办理竣工验收。
第十一条 取得资质证书的城市园林绿化企业应按规定向市建设委员会申请办理资质年检。
第十二条 本办法由厦门市建设委员会负责解释。
第十三条 本办法自颁布之日起施行。



1996年9月27日
安徽省人民政府


安徽省典当行审批和管理暂行规定

(2002年3月20日)


第一章 总 则

第一条 为进一步规范典当行申报、审批和管理工作，促进我省典当行业健康有序发展，根据《典当行管理办法》（以下简称《办法》）的有关规定，结合我省实际，特制订本规定。

第二条 典当行审批坚持以下原则：
（一）依法行政的原则。典当行申办的审批工作必须严格按照《办法》规定的程序和条件进行，坚持“公平、公正、公开”的审批原则，注重资质条件，严格执行标准，规范审批程序。
（二）扶优扶强和比较优势的原则。重点支持经济实力较雄厚、人才优势较明显的投资者在经济发达地区设立典当行。
（三）适度发展与合理布局的原则。按照“统筹规划、合理布局、适度竞争、规范发展”的整体要求，实行严格的市场准入管理，防止盲目发展和过度竞争。

第三条 省经贸委负责受理设立典当行申请，按《办法》和本规定进行审批和监管。

第四条 县级以上经贸委负责对在本辖区内申请设立典当行进行初审，并按本规定转报省经贸委审批；受省经贸委的委托，对本辖区内典当行进行监管。


第二章 典当行的申报及程序

第五条 申请设立典当行应具备以下条件：
（一）有符合法律法规规定的章程；
（二）实缴注册资本不低于人民币300万元，从事房地产抵押典当业务的，注册资本不低于人民币500万元；
（三）有符合要求的营业场所、安全设施和办理业务必需的其他设施；
（四）有熟悉典当行业务的经营管理人员及鉴定评估人员；
（五）符合典当行统筹规划、合理布局的要求；
（六）典当从业人员具有良好的品格。因经济问题受到行政处分或有故意犯罪史的人员不得从事典当业。

第六条 申请人应提供下列材料：
（一）设立申请报告（应当载明拟设立典当行的机构名称、注册资本数额与来源、机构住所、经营范围及可行性分析等）；
（二）典当行章程；
（三）典当行业务规则、内部管理制度及安全防范措施；
（四）验资证明；
（五）拟任法定代表人和高级管理人员简历；
（六）符合要求的营业场所的产权或者使用权的有效证明文件；
（七） 工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》；
（八）申请人身份证明；
（九）国家经贸委和省经贸委规定的其他材料。

第七条 典当行的申报依照以下程序办理：
（一）新设典当行实行计划调控管理。省经贸委根据国家经贸委下达的年度发展计划，结合本省实际，对各市下发年度发展计划，指导典当行布局和发展；
（二）设立典当行的申请人，应当按照本规定将有关书面文件上报所在地县、市经贸委，经市经贸委初审同意后行文上报省经贸委审批；
（三）资产隶属关系属于省和国家直管的申请人在本省辖区内申请设立的典当行，申请文件由其主管部门初审同意后，行文报省经贸委审批。

第八条 各市经贸委要根据实际情况，认真研究，制订典当行的年度发展计划和“十五”发展规划，上报省经贸委；省经贸委综合平衡后，制定全省典当行年度发展计划，并报国家经贸委批准后执行。


第三章 审核和审批程序

第九条 省经贸委对申报设立的典当行材料进行初步审查，符合条件的，列入初选名单。
第十条 省经贸委委派两名以上的行政执法人员对列入初选名单的典当行进行核查，形成核查报告。
第十一条 在初审和核查的基础上，经研究同意，下发批准文件，核发《典当经营许可证》。
第十二条 在省经贸委下达批准文件后，由新设立的典当行持批准文件和核发的《典当经营许可证》到公安机关领取《特种作业经营许可证》，到工商行政管理机关申请登记注册，方可营业。
第十三条 省经贸委在受理设立典当行申请之日起，30日内下达初审意见，初审不合格的，通知申请人，并说明理由。市经贸委在受理设立典当行申请之日30日内转报经贸委，不同意转报的，应通知申请人，并说明理由。


第四章 监督管理

第十四条 典当行应当按季向所在地县级以上经贸委上报本典当行经营情况，具体要求和报表表式另行制定。
第十五条 典当行应当按要求向所在地的县级以上经贸委报送年审材料，具体办法另行下达。
第十六条 县级以上经贸委行政执法人员可以不定期对典当行进行检查，典当行应当予以配合。
第十七条 典当行发生重大事件和问题应当及时报省经贸委，同时报所在地的市、县经贸委。

第五章 附 则

第十八条 典当行设立分支机构，典当行变更机构名称、住所、分支机构名称、住所、法定代表人、经营范围、注册资本、股权结构，以及变更组织形式，分立、合并和终止，按照《典当行管理办法》和本规定的程序执行。
第十九条 本办法由安徽省经济贸易委员会负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起15天后施行。