辽宁省人民政府办公厅


辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省行政机关公文格式细则》的通知

辽政办发〔2004〕52号


各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
　　根据《国务院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》（国发〔2000〕23号）的有关规定，结合我省实际，对《辽宁省行政机关公文格式细则》进行了修订。现将修订后的《辽宁省行政机关公文格式细则》印发给你们，请认真按照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年六月十五日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（发至县级政府）
　　辽宁省行政机关公文格式细则
　　第一条　为保证全省行政机关公文格式的严肃、规范，根据《国务院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》（国发〔2000〕23号）有关规定，并参照《国家行政机关公文格式》，制定本细则。
　　第二条　公文格式，即公文的外观形式，是指公文的各个组成部分在公文中所占的位置及其相互关系，是公文规范化的重要标志。
　　第三条　公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。公文格式分公文眉首、主体和版记3部分。
　　第四条　公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。公文眉首包括秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号和签发人。
　　（一）涉及国家秘密的公文应当标注秘密等级和保密期限。涉密公文分为“绝密”、“机密”和“秘密”3个等级，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识保密期限，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。“绝密”、“机密”级公文必须在公文版心左上角第1行，用阿拉伯数字顶格标识份数序号。
　　（二）需要紧急办理的公文、电报，应当标识紧急程度。紧急公文分“特急”、“急件”2个等级；电报分“特提”、“特急”、“加急”、“平急”4个等级。公文紧急程度应当顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；电报按格式要求标识。如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。
　　（三）发文机关标识，由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，也可以只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm，上报公文的发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。如需标识公文份数序号、秘密等级以及紧急程度，可在发文机关标识上空2行向下依次标识。眉首横线长度与正文宽度相等。国家行政机关公文眉首横线处不套五角星。发文机关标识推荐使用小标宋体字，发文机关标识及眉首横线用红色标识。联合行文，主办机关标识应当排列在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。
　　（四）发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。在发文机关标识下空2行，眉首横线上居中排布；发文机关代字应准确、简练，尽量避免与其他机关代字混淆，一般以2至4字为宜；年份、序号用阿拉伯数字标识；年份应使用全称，用六角号“〔〕”括入；序号前不用“0”占位，不加“第”字。联合行文，只标识主办机关发文字号。　　（五）上报的公文必须标识签发人姓名，联合上报的公文，应分别注明联合机关签发人姓名。签发人的位置在发文字号同行，公文眉首横线上右侧。“签发人”后标全角冒号，签发人姓名居右空1字。
　　第五条　置于公文首页红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称公文主体。公文主体包括公文标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章和附注。
　　（一）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容，并标明公文文种，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号；转发公文的标题不能省去原公文的标题内容，只援引发文字号；标题应在版头红色反线下空2行，分1行或多行居中排布；标题回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。
　　（二）主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、同类型机构的统称。主送机关在标题下空1行，居左顶格标识，回行时仍顶格，在最后一个主送机关名称后标全角冒号。“命令（令）”、“通告”、“公告”等周知性公文，主送机关可改为发送机关，一般放在主题词之下，抄送的位置。“会议纪要”只标识发送机关。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关移至主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。
　　（三）正文在主送机关名称后回行左空2字起，正文排印应当行款格式恰当，开头、结尾层次和段落的书面标志要鲜明；每自然段左空2字，回行顶格，回行时不得将年份、数字分开；结构层次序数分级应当为“一、”，“（一）”，“1.”，“（1）”，结构层次序数可越级使用，但不能逆用。规范性公文的结构层次序数，视需要可分为章、条、款、项、目。
　　（四）公文如有附件，应当标明附件顺序和名称。在正文下空1行、左空2字标识“附件”，后标全角冒号和附件名称。附件如有序号应当使用阿拉伯数字；附件名称后不加标点符号。附件名称长需要回行时，应当与附件名称的文字对齐；正文中已注明附件（表）的，不再标明附件名称。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称应与公文中附件说明标识一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识“附件”（或带序号）。
　　（五）成文日期，以发文机关负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。成文日期应用汉字标明年、月、日，“零”写为“○”；成文日期的最后一个字比正文缩进4字。　（六）公文除会议纪要外，应当加盖印章。对单一发文机关的公文，不署发文机关名称，只标识成文日期，加盖印章应距正文1行之内，端正、居中下压成文日期，印章用红色。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。联合行文发文机关印章排列顺序应当与公文眉首发文机关排序一致；联合行文需加盖2个印章时，应将成文日期拉开，2个印章均应压成文日期，互不相交或相切，相距不超过3mm；联合行文需加盖3个以上印章时，应将各发文机关名称（可用简称）排列在相应的位置上，并将印章加盖其上，每排最多3个印章，两端不得超出版心，印章之间不得相交或相切，最后一排如多一个印章或两个印章，均居中排列，在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。联合行文印章用红色，应采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐、美观。电报一般不在正文后加盖印章，应在成文日期之上落发文机关名称，并在首页电报头右侧适当位置空白处（不得超出版心边距）加盖发电专用章。当公文排版后所剩空白处不能置下印章位置时，应采取调整行距的措施加以解决，务必使印章与公文主体同处一面，不得标识“此页无正文”。
　　（七）附注即公文需要说明的其他事项，包括公文的阅读和发放范围，请示性公文的联系人及联系电话等。公文如有附注，左空2字用圆括号括起标识在成文日期下1行。
　　第六条　版记位于公文末页底部，包括主题词、抄报机关、抄送机关、印发机关和印发日期。
　　（一）公文应当按照公文制发机关发布的主题词词表标引主题词；最多不超过5个主题词。上报的公文，应当按照上级机关发布的主题词表标注主题词。主题词位置在公文末页下端、抄送栏横线之上，“主题词”居左顶格标识，后标全角冒号；词目之间空1字。
　　（二）抄送机关应当使用全称或者规范化简称、统称，根据需要按党、政、军、群顺序分类排列。抄送机关在主题词下1行用横线隔开，左右各空1字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号或顿号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后1个抄送机关后标句号；抄送机关下应贯以横线。如主送机关移至主题词之下，标识方法应同抄送机关。 
　　（三）公文如有抄报机关，应在抄送机关之上排印，标识方法同抄送机关。
　　（四）公文应标注印发机关和印发日期。印发机关一般为发文机关的办公（秘书）部门，印发日期一般为公文的送印日期，应用阿拉伯数字标注。印发机关和印发日期位于抄送机关之下（无抄送、抄报机关的在主题词之下）占1行位置。印发机关左空1字，印发日期右空1字。印发机关和印发日期上下应贯以文尾横线。翻印上级机关公文，应当注明翻印机关和翻印日期。
　　第七条[HT]〖KG1〗公文规格及印制
　　（一）公文用纸一般采用国际标准A4型（210mm×297mm），左侧装订。“公告”、“通告”等张贴公文用纸大小，根据实际需要确定。
　（二）文字从左至右横写、横排。在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字，并按其习惯书写、排版。
　　（三）公文印制中字号的选用一般按大标题、小标题、公文主体等顺序依次从大到小选用。公文标题用2号小标宋体字或黑体字，小标题用3号宋体字或3号黑体字；公文主体及未标明字体的用3号仿宋体或楷体字；秘密等级、紧急程度、“主题词”，用3号黑体字，主题词词目用3号小标宋体字。
　　（四）公文每页排22行，每行排28个字。
　　第八条　本细则由辽宁省人民政府办公厅负责解释。
　　第九条　本细则自2004年7月1日起施行，1994年9月20日印发的《辽宁省行政机关公文格式细则》同时废止。




新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区实施《饲料和饲料添加剂管理条例》办法

　（2001年3月21日自治区人民政府令第100号发布，根据2002年5月20日新疆维吾尔自治区人民政府令第104号《新疆维吾尔自治区人民政府关于废止修订部分自治区政府规章的决定》修正）




　　第一条　为了加强对饲料、饲料添加剂的管理，保证饲料、饲料添加剂的质量，维护人民身体健康，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》(以下简称《条例》)，结合自治区实际，制定本办法。


　　第二条　在自治区行政区域内从事饲料、饲料添加剂生产、经营、监督检查的单位和个人，必须遵守本办法。


　　第三条　县级以上人民政府畜牧行政管理部门对本行政区域内的饲料、饲料添加剂工作进行监督管理。具体工作由其所属的饲料管理机构负责。
　　自治区畜牧行政管理部门可以委托新疆生产建设兵团饲料、饲料添加剂管理机构，管理兵团系统内的饲料和饲料添加剂工作。


　　第四条　设立饲料、饲料添加剂生产企业，应当向自治区畜牧行政管理部门提出申请。经审查符合《条例》第八条规定条件的，方可办理企业登记手续。


　　第五条　生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料，必须取得国务院农业行政主管部门颁发的生产许可证和自治区畜牧行政管理部门核发的产品批准文号。
　　禁止养殖单位或者个人非法配制自用饲料添加剂、添加剂预混合饲料。


　　第六条　生产单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料，应当向自治区畜牧行政管理部门申请核发产品登记文号，并提交下列资料：
　　(一)非营养性添加剂和药物饲料添加剂的名称、含量；
　　(二)产品生产工艺、质量标准和检验方法；
　　(三)标签和产品使用说明书样稿；
　　(四)自检报告；
　　(五)饲喂效果报告。
　　自治区畜牧行政管理部门应当自收到申请之日起20日内进行审查，对符合规定的，核发产品登记文号。不符合规定的，应当书面告知申请人。


　　第七条　饲料、饲料添加剂应当按照国家标准、行业标准或者地方标准进行生产。没有以上标准的，生产企业应当制定企业标准。企业标准经自治区畜牧行政管理部门审查同意后，报同级质量监督管理部门备案。


　　第八条　饲料、饲料添加剂生产企业应当建立健全原料检查、生产检验记录和产品留样观察制度。
　　饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产检验记录至少保存1年，其他饲料生产检验记录至少保存6个月。产品留样时间应当与保质期相同。


　　第九条　饲料、饲料添加剂出厂时应当在包装物的显著位置加贴或者附具产品标签。
　　饲料、饲料添加剂所含成分的种类、名称必须与产品标签上注明的成分的种类、名称一致。加入药物饲料添加剂的，必须注明停药期。
　　饲料、饲料添加剂生产企业使用中文或者适用符号标明标签内容的同时，还应当使用当地通用的少数民族语言文字或者适用符号标明标签的内容。


　　第十条　鼓励生产饲料、饲料添加剂少用或者不使用药物饲料添加剂。不使用药物饲料添加剂的，可以在包装物或者产品标签上标注“本产品不含有药物饲料添加剂”字样。
　　生产反刍家畜饲料、饲料添加剂不得使用动物肉骨粉和动物皮、蹄、爪、内脏制品及动物血液制品。


　　第十一条　禁止生产下列饲料、饲料添加剂：
　　(一)以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的；
　　(二)国家明令停用、禁用或者淘汰的；
　　(三)未经国家审定公布的；
　　(四)法律、法规、规章规定禁止生产的其他情形。


　　第十二条　利用工业废渣、废水、废气生产饲料、饲料添加剂，必须符合国家和自治区规定的饲料卫生标准。
　　禁止利用生活垃圾、餐馆泔水充当饲料。


　　第十三条　经营饲料、饲料添加剂的单位和个人，采购或者销售饲料、饲料添加剂时，应当核对或者出示有关生产许可证、产品批准文号、产品登记文号、产品合格证和产品标签。
　　在自治区范围内销售外省区饲料、饲料添加剂产品的，应当按规定向自治区畜牧行政管理部门出具产品检验报告。


　　第十四条　禁止经营下列饲料、饲料添加剂：
　　(一)无产品质量标准或者无产品质量合格证、标签的；
　　(二)产品的包装或者附具的标签不符合规定要求的；
　　(三)已失效、霉变或者超过保质期的；
　　(四)本办法规定禁止生产的；
　　(五)未取得生产许可证、产品批准文号、产品登记文号的；
　　(六)法律、法规、规章规定禁止经营的其他饲料、饲料添加剂。


　　第十五条　兼营饲料产品、饲料原料的单位和个人，应当将饲料产品饲料原料与兽药或者其他禁止在饲料中添加的物质分别陈列、贮存。


　　第十六条　饲料、饲料添加剂的广告宣传，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。饲料、饲料添加剂产品不得使用容易使消费者误解或者混淆的名称，不得在名称上增加修饰语。


　　第十七条　从事饲料、饲料添加剂质量检验的机构，经自治区质量监督管理部门和畜牧行政管理部门考核合格，方可承担饲料、饲料添加剂的产品质量检验工作。


　　第十八条　县级以上人民政府畜牧行政管理部门和质量监督管理部门应当按照质量监督抽查工作规划，对饲料、饲料添加剂进行监督抽查，但不得重复抽查。畜牧行政管理部门抽查的结果，应当会同质量监督管理部门向社会公布。


　　第十九条　生产、经营单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料未取得产品登记文号的，由县级以上人民政府畜牧行政管理部门给予警告，并责令限期补办。


　　第二十条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府畜牧行政管理部门处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处以10000元以下罚款；违法所得难以核定的，处以10000元以上30000元以下罚款：
　　(一)养殖单位和个人非法配制自用饲料添加剂、添加剂预混合饲料的；
　　(二)利用工业废渣、废水、废气生产饲料、饲料添加剂，未达到国家和自治区规定的饲料卫生标准的。


　　第二十一条　违反本办法应当给予处罚的其他行为，依照有关法律、法规的规定处罚。


　　第二十二条　畜牧行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其上一级主管部门或者有关主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十三条　本办法自2001年6月1日起施行。