能源部、国家技术监督局关于颁发电力工业《计量考核评分标准的实施规定》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-01 15:22:12   浏览:9256   来源:法律资料网
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能源部、国家技术监督局关于颁发电力工业《计量考核评分标准的实施规定》的通知

能源部 国家技术监督局


能源部、国家技术监督局关于颁发电力工业《计量考核评分标准的实施规定》的通知

1991年3月25日,能源部、国家技监局

为加强电力企业的计量管理工作,提高电力企业的素质和经济效益,更好地开展电力企业计量定级升级工作,依据国家技术监督局第17号令发布的《企业计量工作定级升级管理办法》和《计量考核评分标准》,结合电力行业的具体特点,特制定电力工业发电企业、供电企业、火电与送变电施工企业的《计量考核评分标准的实施规定》。现将这三个《计量考核评分标准的实施规定》发给你们(水电施工企业的《计量考核评分标准的实施规定》将另行颁布),请在电力企业计量定级升级的考核工作中遵照上述规定执行。
附1:电力工业供电企业《计量考核评分标准的实施规定》
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 1 | 计量机构 | 6分 |(1)有在主管局长(总工)直接领导下的单设职能 |
| | | 及职能作 | | 机构,配备专职人员,建立了完善的计量管理 |
| | | 用 | | 系统,2分 |
| | | | |(2)对全局计量工作依法实行了统一监督管理,2 |
| | | | | 分 |
| | | | |(3)职能作用发挥较好,2分。六项职能中有二项 |
| 计 | | | | 职能发挥不好不得分;一项发挥不好扣1分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 局长(总 | 4分 |(1)有局级领导直接领导计量工作,并在主管领 |
| | | 工)重视 | | 导的岗位责任制和经济责任制中有较详细的 |
| 量 | | 计量工作 | | 明确规定,1分 |
| | | | |(2)计量工作纳入企业生产和经营管理日程。局 |
| | | | | 的有关总结、计划、发展规划、技术进步中应 |
| | | | | 有计量工作的内容,1分 |
| 管 | | | |(3)领导解决计量工作重大问题。主管领导应熟 |
| | | | | 悉计量工作及国家法规、方针、政策,对重要 |
| | | | | 的计量文件有较明确的阅批,并检查实施情 |
| | | | | 况,1分 |
| 理 | | | |(4)计量工作纳入企业内部考核内容和标准,1分 |
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续表
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| | 3 | 计量人员 | 5分 |(1)计量人员的配备应与企业生产和经营管理相 |
| | | 配备 | | 适应,能满足计量管理和计量检定工作的需 |
|20 | | | | 要,2分 |
| | | | |(2)计量监督和管理人员数量满足统一管理计量 |
| | | | | 工作需要,1分 |
| | | | |(3)计量技术人员数量,占计量人员总数:≥ |
| 分 | | | | 20%,2分;≥15%,1分;〈15%,0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 4 | 建立健全 | 3分 |(1)各项制度及管理依据健全,2分;基本健全,1 |
| | | 计量管理 | | 分,供电企业建立以下管理制度:1.全局计量 |
| | | 制度 | | 管理办法和实施细则;2.计量器具周期检定 |
| | | | | 制度;3.计量标准室、仪表室等管理制度;4. |
| | | | | 各级计量人员岗位责任制和经济责任制;5.计 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 计 | 4 | 建立健全 | 3分 |量器具使用、维护保养制度;6.计量器具管理目 |
| | | 计量管理 | |录;7.计量器具采购、入库、流转、降级、报废制 |
| 量 | | 制度 | |度;8.计量(测量)原始数据统计报表制度;9.计 |
| | | | |量档案、技术资料使用保管制度;10.能源计量管 |
| 管 | | | |理制度;11.计量人员考核、评比、奖惩等制度; |
| | | | |12.计量监督制度 |
| 理 | | | |(2)管理制度以文件下发并能切实贯彻执行,1分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
|20 | 5 | 原始记录 | 2分 | |
| | | 与技术档 | |(1)原始记录齐全、整洁、准确、保管完善,1分 |
| 分 | | 案 | |(2)技术档案健全、保管完善,1分 |
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续表
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| | 1 | 编制计量 | 1分 | |
| | | 器具配备 | | 编制了有效的配备规划,1分 |
| | | 规划 | | |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 计 | 2 | 能源计量 | 6分 |(1)能源计量器具按国家经委颁发的《企业能源 |
| | | 器具配 | | 计量器具配备和管理通则(试行)》配备 |
| 量 | | 备 率 | |(2)能源(自用能源)计量器具配备即生产辅助部 |
| | | | | 门煤、油、汽、水、电的计量器具配备,分两级 |
| 器 | | | | 考核;对于生活区有直接供能的列入第三级 |
| | | | | 考核 |
| 具 | | | | 各级各种能源计量器具已配备总数 |
| | | | |各级配备率=-------------------------------- |
| 配 | | | | 各级各种能源计量器具应配备总数 |
| | | | | ×100% |
| 备 | | | |两级综合配备率=一级配备率×50%+二级配 |
| | | | | 备率×50% |
| 率 | | | |三级综合配备率=一级配备率×40%+二级配 |
| | | | | 备率×40%+三级配备率 |
|20 | | | | ×20% |
| | | | |综合配备率:≥98%,5分;≥95%,4分;≥90%, |
| 分 | | | | 3分 |
| | | | | ≥85%,2分;<85%,0分 |
| | | | |(3)参照能源部《电力企业计量网络图绘制方法 |
| | | | | 和实例》编制了规范的能源计量网络图,1分 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 3 | 安全及工 | 8分 |(1)输电、供电、配电运行过程主要参数控制计量 |
| | | 艺质量管 | | 器具(指变电站的电压、电流、功率、用于企业 |
| | | 理计量器 | | 内部经济技术分析的电能表和频率等盘表) |
| | | 具配备率 | | 配备率:≥98%,3分;≥95%,2分;≥90%,1 |
| | | | | 分;<90%,0分 |
| | | | |(2)电压质量管理计量器具配备率:≥98%,2分; |
| | | | | ≥95%,1.5分;≥90%,1分;<90%,0分 |
| 计 | | | |(3)安全(电器设备诊断即油质分析、预防性试 |
| | | | | 验、继电器检验)计量器具备配率:≥98%,3 |
| 量 | | | | 分; ≥95%,2分;≥90%,1分;<90%,0分 |
| | | | |变电站的电压、电流、功率、用于企业内部经济技 |
| 器 | | | |术分析的电能表和频率等盘表按《电气测量仪表 |
| | | | |装置设计技术规程SDJ9--87》进行配备,电压质量 |
| 具 | | | |监测计量器具按原水利电力部(83)电生供字第 |
| | | | |233号文《电压监视网的若干规定(试行)》要求配 |
| 配 | | | |备,油质分析、预防性试验、继电器检验按相应的 |
| | | | |专业规程配备 |
| 备 |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
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续表
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| | 4 | 经营管理 | 5分 |1.经营管理计量器具包括: |
| 率 | | 计量器具 | |(1)用于营业售电的电能计量装置 |
| | | 配备率 | |(2)物料进出局计量器具 |
|20 | | | |(3)用于物料消耗的计量器具 |
| | | | | (1)项已配备总数 |
| 分 | | | |综合配备率=------------------ ×50%+ |
| | | | | (1)项应配备总数 |
| | | | | (2)项+(3)项已配总数 |
| | | | | --------------------------×50% |
| | | | | (2)项+(3)项应配总数 |
| | | | |综合配备率:≥98%,4分;≥95%,3分;≥90%, |
| | | | | 2分;≥85%,1分;<85%,0分 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
|计量 | 4 | 经营管理 | 5分 |2.参照能源部《电力企业计量网络图绘制方法和 |
|器具 | | 计量器具 | | 实例》编制了规范的经营管理计量网络图,1 |
|配备 | | 配备率 | | 分 |
|率20| | | | |
| 分 | | | | |
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续表
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| | 1 | 能源消耗 |10分 |各级检测率= |
| | | 计量检测 | |各级实际计量检测折标准煤总量 |
| | | 率 | |--------------------------------×100% |
| | | | |进各级各种能源应检折标准煤总量 |
| | | | |能源计量分两级: |
| | | | |(1)一级计量检测率:≥98%,5分;≥95.3分;≥ |
| | | | | 90%,1分;<90%,0分 |
| 计 | | | |(2)二级计量检测率:≥98%,5分;≥95%,3分; |
| | | | | ≥90%,1分;<90%,0分 |
| 量 | | | |能源计量分三级: |
| | | | |(1)一级计量检测率:≥98%,4分;≥95%,3分; |
| 检 | | | | ≥90%,2分;<90%,0分 |
| | | | |(2)二级计量检测率:≥98%,3分;≥95%,2分; |
| 测 | | | | ≥90%,1分;<90%,0分 |
| | | | |(3)三级计量检测率:≥98%,3分;≥95%,2分; |
| 率 | | | | ≥90%,1分;<90%,0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
|40 | 2 | 工艺过程 |10分 |(1)生产过程控制计量检测是指变电站电流、电 |
| | | 控制计量 | | 压、功率、电量、频率、主变温度等运行参数的 |
| 分 | | 检测率 | | 监测,可检查变电站和调度运行日志或典型 |
| | | | | 日(节日)潮流表 |
| | | | | 实际检测点、项、次总和 |
| | | | |检测率=------------------------×100% |
| | | | | 应检测点、项、次总和 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 工艺过程 |10分 | 生产过程控制计量检测率:≥98%,5分;≥ |
| | | 控制计量 | | 95%,3分;≥90%,1分;<90%,0分 |
| | | 检测率 | |(2)安全计量检测率是指油质分析、预防性试验、 |
| | | | | 继电器检验的实际分析、试验、检验的台(套) |
| | | | | 数和应做数的比值。可按专业技术监督统计 |
| | | | | 口径考核检测率 |
| | | | |安全计量检测率= |
| | | | |实际检测(分析、试验、检验)台(套)总数 |
| | | | |------------------------------------------×100% |
| | | | | 应检测(分析、试验、检验)台(套)总数 |
| | | | | 安全计量检测率:≥98%,5分;≥95%,3 |
| | | | | 分;≥90%,1分;<90%,0分 |
| 计 |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
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续表
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| | 3 | 电压质量 | 5分 |按“电压合格率统计规定”的检测频次考核检测 |
| 量 | | 计量检测 | |率(主要考核每月典型日向地调报送的电压质量 |
| | | 率 | |监测点的监测量) |
| 检 | | | | 实际检测点次总和 |
| | | | |检测率=------------------×100% |
| 测 | | | | 应检测点次总和 |
| | | | |电压质量计量检测率:≥98%,5分;≥95%,3 |
| 率 | | | |分;≥90%,1分;<90%,0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
|40 | 4 | 经营管理 | 5分 |(1)营业售电考核实抄率 |
| | | 计量检测 | | 实抄户数 |
| 分 | | 率 | |实抄率=----------×100% |
| | | | | 应抄户数 |
| | | | |实抄率:≥98%,8分;≥95%,5分;≥90%,3分; |
| | | | |<90%,0分。 |
| | | | |(2)供电企业的物料主要指变压器油、钢材、木 |
| | | | | 材、水泥、导线等大宗贵重物资。各类物资出 |
| | | | | 入库检斤、检尺等原始记录、单据、凭证应齐 |
| | | | | 全,并作为检查检测率的依据 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 计 | 4 | 经营管理 |15分 |物料检测率= |
| 量 | | 计量检测 | |物料进出局及消耗实际检测量总和 |
| 检 | | 率 | |--------------------------------×100% |
| 测 | | | | 物料进出局及消耗应检测量总和 |
| 率 | | | |检测率:≥98%,5分;≥95%,4分;≥90%,2分; |
|40 | | | |<90%,0分 |
| 分 | | | |(3)计量数据用于经济核算、评优、评先进,2分 |
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续表
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| | 1 | 量值传递 | 4分 |(1)计量标准完善,2分 |
| | | 系统完善 | | 建立了与生产和管理相适应的计量标准。电 |
| | | | | 测、热工等计量标准准确度达到要求,配套仪 |
| 计 | | | | 器设备齐全,最高计量标准经上级考核认证 |
| | | | | 合格 |
| 量 | | | |(2)量值传递系统完善,2分 |
| | | | | 无量值传递系统图和周检计划,每项扣1分 |
| 技 |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 计量检定 | 3分 |(1)实验室的面积达到规范的要求,1分。标准实 |
| 术 | | 的环境条 | | 验室面积充实度≤60%,一般实验室面积充 |
| | | 件和工作 | | 实度为30--50% |
| 素 | | 条件 | |(2)温度、相对湿度、防震、防尘等技术条件,符合 |
| | | | | 规程要求,1分 |
| 质 | | | |(3)计量室清洁,卫生制度健全,1分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
|20 | 3 | 计量标准 | 3分 |(1)最高标准器周期受检率:100%,2分;超周期 |
| | | 器周检合 | | 或使用不合格计量标准器,0分 |
| 分 | | 格率 | | 计量标准实际周检台数 |
| | | | |周期受检率=----------------------×100% |
| | | | | 计量标准应周检台数 |
| | | | |(2)工作标准器周检合格率:≥95%,0.5分;< |
| | | | | 90%,0分 |
| | | | | 受检率:≥95%,0.5分;<95%,0分 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 3 | 计量标准 | 3分 | 计量标准器具周检合格台(件)数 |
| | | 器周检 | |周检合格率=-------------------------------- |
| | | 合格率 | | 计量标准器具实际周检台(件)数 |
| | | | | ×100% |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
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| | 4 | 在用计量 | 4分 |(1)周期受检率:≥98%,2分;≥95%,1.5分;≥ |
| | | 器具周检 | | 90%,1分;<90%,0分 |
| | | 合格率 | | 周期受检率=电能表轮换率×35%+互感 |
| 计 | | | |器周检率×5%+重要场所盘表及0.5级实验室 |
| | | | |仪表周检率×40%+其它在用计量器具周检率 |
| 量 | | | |×20% |
| | | | | 由于国内无定型标准设备或经上级政府计 |
| 计 | | | |量部门认可的计量器具可不计入周期受检率 |
| | | | |(2)周检合格率:≥95%,2分;≥90%,1分;< |
| 术 | | | | 90%,0分 |
| | | | | 周检合格率=高压电能表合格率×50%+ |
| 素 | | | |重要场所盘表×20%+0.5级实验室仪表合格率 |
| | | | |×20%+其它在用计量器具合格率×20% |
| 质 | | | | 注:重要场所盘表指调相机、主变压器、10kV |
| | | | |及以上母线、110kV及以上线路的交流电流表、电 |
|20 | | | |压表、功率表、频率表、周步表等 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 分 | 5 | 在用计量 | 3分 |抽检合格率:≥98%,3分;≥95%,2分;≥90%, |
| | | 器具抽检 | |1分;<90%,0分 |
| | | 合格率 | | 抽检合格计量器具总台数 |
| | | | |抽检合格率=------------------------×100% |
| | | | | 抽检计量器具总台数 |
| | | | | 注:高压电能表现场检验视为抽检 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 6 | 计量人员 | 3分 |(1)计量人员参加培训考核(指参加能源部系统 |
| | | 技术水平 | | 电测、热工计量人员技术考核及参加国家各 |
| | | | | 级计量部门其它专业计量人员技术考核)人 |
| | | | | 数占应考人数:100%,1分;≥95%,0.5分; |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 计 | 6 | 计量人员 | 3分 | <95%,0分 |
| 量 | | 技术水平 | |(2)计量检定人员持证率:100%,1分;发现一人 |
| 技 | | | | 无证出据,0分 |
| 术 | | | |(3)抽查计量检定人员实际操做,1分;发现一人 |
| 素 | | | | 操做不符合规程要求,扣0.5分。扣完为止 |
| 质 | | | | |
|20 | | | | |
| 分 | | | | |
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附录:计量机构的六项职能:
1.贯彻国家计量法律、法规,制定企业计量管理制度和计
量发展规划,组建局内计量管理系统,指导监督企业各
部门计量工作。
2.建立企业所需计量标准器具,保证量值传递准确、可靠,
负责企业计量技术工作。
3.统一管理计量器具和设施。
4.组织开展计量检测,提供计量保证,负责监督各级动力
量、物资量的计量数据。
5.统管计量人员的业务培训和考核。
6.对企业内部进行计量监督、计量执法和处理企业内外的
计量纠纷。
附2:电力工业发电企业《计量考核评分标准的实施规定》
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 1 | 计量机构 | 6分 |(1)有在主管厂长(总工)直接领导下的单设职能 |
| | | 及职能作 | | 机构,配备专职人员,建立了完善的计量管理 |
| | | 用 | | 系统,2分 |
| | | | |(2)对全厂计量工作依法实行了统一监督管理,2 |
| | | | | 分 |
| | | | |(3)职能作用发挥较好,2分。六项职能中有二项 |
| 计 | | | | 职能发挥不好不得分;一项发挥不好扣1分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 局长(总 | 4分 |(1)有厂级领导直接领导计量工作,并在主管领 |
| | | 工)重视 | | 导的岗位责任制和经济责任制中有较详细的 |
| 量 | | 计量工作 | | 明确规定,1分 |
| | | | |(2)计量工作纳入企业生产和经营管理日程。厂 |
| | | | | 的有关总结、计划、发展规划、技术进步中应 |
| | | | | 有计量工作的内容,1分 |
| 管 | | | |(3)领导解决计量工作重大问题。主管领导应熟 |
| | | | | 悉计量工作及国家法规、方针、政策,对重要 |
| | | | | 的计量文件有较明确的阅批,对计量工作的 |
| | | | | 人、财、物给予保证和落实,并检查实施情况, |
| 理 | | | | 1分 |
| | | | |(4)计量工作纳入企业内部考核内容和标准,1分 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
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| | 3 | 计量人员 | 5分 |(1)计量人员的配备应与企业生产和经营管理相 |
|20 | | 配备 | | 适应,能满足计量管理和计量检定工作的需 |
| | | | | 要,2分 |
| | | | |(2)计量监督和管理人员数量满足统一管理计量 |
| | | | | 工作需要,1分 |
| 分 | | | |(3)计量技术人员数量,占计量人员总数:≥ |
| | | | | 20%,2分;≥15%,1分;〈15%,0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 4 | 建立健全 | 3分 |(1)各项制度及管理依据健全,2分;基本健全,1 |
| | | 计量管理 | | 分 |
| | | 制度 | | 发电企业建立以下管理制度:1.全厂计量管 |
| | | | | 理办法和实施细则;2.计量器具周期检定制 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 4 | 建立健全 | 3分 |度;3.计量标准室、仪表室等管理制度;4.各 |
| 计 | | 计量管理 | |级计量人员岗位责任制和经济责任制;5.计量 |
| | | 制度 | |器具使用、维护保养制度;6.计量器具管理目 |
| 量 | | | |录;7.计量器具采购、入库、流转、降级、报废制 |
| | | | |度;8.计量(测量)原始数据统计报表制度;9. |
| 管 | | | |计量档案、技术资料使用保管制度;10.能源计 |
| | | | |量管理制度;11.计量人员考核、评比、奖惩等 |
| 理 | | | |制度;12.计量监督制度 |
| | | | |(2)管理制度以文件下发并能切实贯彻执行,1分 |
|20 |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 5 | 原始记录 | 2分 | |
| 分 | | 与技术档 | |(1)原始记录齐全、整洁、准确、保管完善,1分 |
| | | 案 | |(2)技术档案健全、保管完善,1分 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 1 | 编制计量 | 1分 | |
| | | 器具配备 | | 编制了有效的配备规划,1分 |
| | | 规划 | | |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 能源计量 | 6分 |(1)能源计量器具配备实行生产和生活分别计量 |
| 计 | | 器具配备 | | 的原则。生产分二级配备考核;生活分三级配 |
| 量 | | 率 | | 备考核 |
| 器 | | | | 各级各种能源计量器具已配备总数 |
| 具 | | | | 各级配备率=-------------------------------- |
| 配 | | | | 各级各种能源计量器具应配备总数 |
| 备 | | | | ×100% |
| 率 | | | |两级综合配备率=一级配备率×50%+二级配 |
|20 | | | | 备率×50% |
| 分 | | | |三级综合配备率=一级配备率×40%+二级配 |
| | | | | 备率×40%+三级配备率 |
| | | | | ×20% |
| | | | |综合配备率:≥98%,5分;≥95%,4分;≥90%, |
| | | | | 3分;≥85%,2分;<85%,0分 |
| | | | |(2)参照能源部《电力企业计量网络图绘制方法 |
| | | | | 和实例》编制了规范的能源计量网络图,1分 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 3 | 安全及工 | 8分 |按主要工序的关键参数配备计量器具 |
| | | 艺质量管 | |(1)工艺过程控制计量器具配备率: |
| 计 | | 理计量器 | | ≥98%,3分;≥95%,2分;≥90%,1分; |
| | | 具配备率 | | <90%,0分 |
| 量 | | | |(2)质量(发电机出口电压、频率;供热的压力、温 |
| | | | | 度)管理计量器具配备率:≥98%,3分; |
| 器 | | | | ≥95%,2分;≥90%,1分;<90%,0分 |
| | | | |(3)安全、环保计量器具配备率:≥98%,2分; |
| 具 | | | | ≥95%,1.5分;≥90%,1分;<90%,0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 配 | | | |1.经营管理计量器具包括: |
| | 4 | 经营管理 | 5分 |(1)各种物资(主要指大宗、贵重的等九种物料) |
| 备 | | 计量器具 | | 进出厂计量器具 |
| | | 配备率 | |(2)用以物资消耗的计量器具 |
| 率 | | | | (1)项已配备总数 |
| | | | |综合配备率=------------------×50% |
|20 | | | | (1)项应配备总数 |
| | | | | (2)项已配总数 |
| 分 | | | | +------------------×50% |
| | | | | (2)项应配总数 |
| | | | |综合配备率:≥98%,4分;≥95%,3分;≥90%, |
| | | | | 2分;≥85%,1分;<85%,0分 |
| | | | |2.参照能源部《电力企业计量网络图绘制方法和 |
| | | | | 实例》编制了规范的经营管理计量网络图,1 |
| | | | | 分 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 1 | 能源消耗 |10分 |各级检测率= |
| | | 计量检测 | |各级实际计量检测折标准煤总量 |
| | | 率 | |------------------------------×100% |
| | | | |进各级各种能源应检折标准煤总量 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 1 | 能源消耗 |10分 |能源计量分两级: |
| | | 计量检测 | |(1)一级计量检测率:≥98%,5分;≥95%,3分; |
| | | 率 | | ≥90%,1分;<90%,0分 |
| | | | |(2)二级计量检测率:≥98%,5分;≥95%,3分; |
| | | | | ≥90%,1分;<90%,0分 |
| | | | |能源计量分三级: |
| | | | |(1)一级计量检测率:≥98%,4分;≥95%,3分; |
| | | | | ≥90%,2分;<90%,0分 |
| 计 | | | |(2)二级计量检测率:≥98%,3分;≥95%,2分; |
| | | | | ≥90%,1分;<90%,0分 |
| 量 | | | |(3)三级计量检测率:≥98%,3分;≥95%,2分; |
| | | | | ≥90%,1分;<90%,0分 |
| 检 |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 生产过程 |10分 | 实检测点项(次)总数 |
| 测 | | 控制计量 | |检测率=------------------------×100% |
| | | 检测率 | | 应检测点项(次)总数 |
| 率 | | | |(按每月典型日统计计算) |
| | | | |(1)生产过程控制计量检测率:≥98%,8分;≥ |
|40 | | | | 95%,6分;≥90%,4分;<90%,0分 |
| | | | |(2)安全、环保计量检测率:≥95%,2分;≥90%, |
| 分 | | | | 1分;<90%,0分 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 3 | 产品质量 |10分 |发电、供热质量有关参数计量检测率: |
| | | 主要参数 | |(按每月典型日统计计算) |
| | | 计量检测 | | ≥98%,10分;≥95%,8分;≥90%,6分; |
| | | 率 | |<90%,0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 4 | 经营管理 |10分 | |
| | | 计量检测 | |(1)物料进出厂计量检测率:≥98%,4分; |
| | | 率 | | ≥95%,3分;≥90%,2分;<90,0分 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 计 | 4 | 经营管理 |10分 | 主要考核耗量较大的物料及物资。各类物料 |
| | | 计量检测 | |出入库检斤、检尺等原始记录、单据、凭证应齐 |
| 量 | | 率 | |全,作为检查检测率的依据。缺项的酌情扣分 |
| | | | | 物料进出厂实检测量(吨)总数 |
| 检 | | | |检测率=------------------------------×100% |
| | | | | 物料进出厂应检测量(吨)总数 |
| 测 | | | |(2)物料消耗计量检测率:≥95%,4分;≥90%,3 |
| | | | |分;≥85%,2分;≥80%,1分;<80%,0分 |
| 率 | | | |(3)计量数据用于定额管理、经济核算、评优等,2 |
| | | | | 分 |
|40 | | | | |
| | | | | |
| 分 | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 1 | 量值传递 | 4分 |(1)计量标准完善,2分 |
| | | 系统完善 | | 建立了与生产和管理相适应的计量标准。电 |
| | | | | 测、热工等计量标准准确度达到要求,配套仪 |
| 计 | | | | 器设备齐全,最高计量标准经上级考核认证 |
| | | | | 合格 |

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呼和浩特市大气污染防治管理条例实施细则

内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府令第20号




《呼和浩特市大气污染防治管理条例实施细则》已经市人民政府第55次常务会议讨论通过,现予发布实施。


市长 柳秀

二OO二年十月十一日


呼和浩特市大气污染防治管理条例实施细则

第一章 总 则
第一条 为了加强大气污染防治,根据《呼和浩特市大气污染防治管理条例》,制定本细则。
第二条 旗、县、区人民政府对本辖区的环境质量负责,并采取措施,防治大气污染,保护和改善大气环境。
第三条 各部门应当根据同级人民政府提出的大气环境保护要求,把大气污染防治工作纳入本部门的工作计划,并组织实施。
第四条 旗、县、区人民政府应切实加强对大气污染防治工作的领导,形成环境保护行政主管部门统一监督管理,各个部门分工协作,齐抓共管的体制。
第五条 旗、县、区人民政府应制定生态环境建设和保护计划,并组织实施。
第二章 大气污染防治的监督管理
第六条 各级环境保护行政主管部门要加大监督管理力度,认真组织推广国家倡导的方针、政策。
第七条 凡向大气排放污染物的单位和个人,应积极采取有效措施做到达标排放。
第八条 企业、事业单位排放污染物实行核定总量排放和许可证制度,要严格按照核定排放总量排放污染物,同时要取得大气污染排放许可证。
向大气排放污染物的任何单位必须按分级管理原则向环境保护部门进行排污申报,审核批准后方可排放。
第九条 向大气排放污染物的建设项目执行以下规定:
(一)在本市西、西北工业区严格控制新建、扩建向大气排放污染物的项目;
(二)在集中供热和区域联供范围内,严格控制新建各类采暖项目;
(三)在呼包公路以南,呼准公路以东,小黑河以北,哈拉沁泄洪渠以西范围内不准新建冶炼、石油、化工、水泥、电石、沥青等产生废气、粉尘、恶臭的生产项目;
(四)在新华大街、中山东西路、锡林南北路、大学路、石羊桥东西路、大南街、大北街、公园东路、公园西路、公园南路、呼伦路、东风路、乌兰察布路、海拉尔东西路、巴彦淖尔路、哲里木路、爱民路、兴安南北路、昭乌达路、新城东西街、新城南北街、车站东西街、通道南北街、机场路、钢铁路、赛罕路、呼清路、北垣街、胜利路、新建东西街、诺和木勒大街、光明路两侧禁止新建燃烧煤炭设施;
(五)在大召、席力图召、五塔寺、将军衙署、清真大寺、昭君墓、青城公园、满都海公园、乌兰夫纪念馆、植物园、白二爷沙坝、哈素海、哈达门森林公园、大窑文化遗址、乌素图森林公园等文物古迹、公园、自然保护区周围控制范围内严禁建设向大气排放污染物的工业生产项目。现有燃煤设施必须改用煤气、液化气、电等清洁能源。
第十条 向大气排放污染物的建设项目必须符合下列规定:
(一)经同级环境保护部门对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响审查批准后,各级计委、经贸委方可批准立项,规划部门方可发放建设工程规划许可证;
(二)建设项目中大气污染防治所需资金、材料和设备需与主体工程统筹安排;
(三)项目运行后应在规定时间内向审批该项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门提出申请报告,经验收达到规定要求的,方可投入生产和使用。
第十一条 任何向大气排放污染物的项目,必须执行下列规定;
(一)制定切实可行的管理制度,并指定专人负责;
(二)对大气污染防治设施要加强管理,定期维护、保养,保证设施正常运行;
(三)拆除或闲置大气污染治理设施的,必须提前15天按分级管理原则向分管环境保护部门申报;
(四)向大气排放污染物的,必须按照国家规定交纳排污费。
第十二条 旗、县、区人民政府要坚决取缔国家明令禁止的“十五小”和“新五小”企业。
第三章 防治燃煤产生的大气污染
第十三条 市和旗、县、区人民政府要制定改进能源结构,推广清洁能源的计划,在划定的燃煤控制区内,改造和淘汰直接燃用煤炭的设施,推广清洁能源。
第十四条 在二环路以内,推广清洁能源的范围:
(一)所有营业网点;
(二)所有民用燃煤灶具;
(三)所有单位的工业锅炉、采暖锅炉、茶浴炉、食堂大灶。
第十五条 凡在集中供热和区域联片供暖管网范围内的分散锅炉房,列入年度拆并计划的,应无条件拆除,并入热网。
第十六条 集中供热和联片供暖单位必须依照规定接纳入网用户,收取费用应执行政府的相应规定。
第十七条 任何单位和个人不准以任何借口擅自撤出热网,自建供热设施。
第十八条 在二环路以内和金川、如意开发区内:
(一)禁止单位和个体经营者使用直接燃用煤炭的茶浴炉;
(二)餐饮业和商业网点禁止使用燃用煤炭的灶具,必须使用管道煤气、石油液化气、天然气、电等清洁能源;
(三)公共浴池用户、中学、小学、幼儿园茶炉,经市环境保护部门批准,可以使用型煤专用炉。
第十九条 城(镇)区居民应使用固硫型煤或低硫、低灰分的精煤。有供暖设施的住宅楼,居民不准使用煤炭采暖。
第二十条 餐饮业和商业网点无法联片供暖,也无法采用其它清洁燃料取暖的,可以使用型煤采暖,但严禁使用煤炭。
第二十一条 市区二环路以外及旗、县人民政府所在地严格控制新建10吨/时以下分散燃煤锅炉房。
第二十二条 煤炭经营者经销煤炭必须经市环境保护局资格预审,所经销煤炭应是低硫分、低灰分的精煤,不得经营高硫、高灰分煤炭。运煤车辆应持有市环境保护局核发的“精煤准运卡”。
第二十三条 禁止城区(含金川、如意、石化、白塔区域)和旗、县人民政府所在地违反规定使用高硫、高灰分煤炭。确因工艺需要使用高硫、高灰分煤炭的用户必须经市环境保护局批准。
第二十四条 型煤加工企业生产的固硫型煤,热值必须大于等于4500大卡。
第二十五条 司炉工必须参加市环境保护局举办的业务培训班,经考试合格,持证上岗。
第二十六条 全市所有的燃煤设施排放烟尘及林格曼黑度应达到国家和地方规定的标准。
第四章 防治废气、粉尘、恶臭污染
第二十七条 在本细则第九条第三款规定的范围内,严禁从事排放有毒及含有放射性物质气体的生产。
第二十八条 在本细则第九条第四款规定的范围内,已建成投入使用的排放废气和粉尘项目,必须在规定期限内完成治理,达标排放。
第二十九条 在本细则第九条第三款规定范围内不准焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。在此范围以外焚烧上述物质,须经当地环境保护部门批准,并设置焚烧炉集中焚烧。
第三十条 在本细则第九条第四款规定范围内,不准熔化、熬制沥青,在此范围外熔化、熬制的必须经当地环境保护部门批准,并采用密闭专用设备。
第三十一条 在本细则第九条第四款规定的街道上禁止运输、装卸、贮存能够散发有毒有害气体或粉尘的物质。
第三十二条 医疗卫生单位和卫生网点的医疗废弃物,实行申报登记制度,并入垃圾处理场焚烧炉进行集中焚烧处理。
第三十三条 在居民区禁止下列产生大气污染的活动:
(一)持续产生恶臭等异味的修理业、加工业;
(二)利用居民楼内烟道排放产生油烟、异味的餐饮、服务业等;
(三)倾倒液化石油气残液等产生异味的液体。
第三十四条 餐饮、服务业必须设置收集油烟、异味的装置或设施,达到规定的排放标准,并通过专用烟道排放。专用烟道的排放高度和位置,不得影响周围居民生活环境。
第五章 机动车污染防治
第三十五条 市环境保护行政主管部门对全市范围内的机动车排气污染实施统一监督管理。
市公安、交通管理部门根据各自的职责配合市环境保护局做好机动车排气污染的防治工作。
第三十六条 辖区内严禁销售不符合出厂标准的轿车和化油器类五座以下客车。
第三十七条 全市汽油、柴油生产企业、批发单位及加油站应采取下列措施提高车用燃油质量,从源头上控制机动车排气污染:
(一)必须生产、销售无铅汽油和90号以上汽油,禁止生产、销售含铅汽油和90号以下汽油;
(二)必须添加能有效清除积炭,经国家环保总局、国家科技部、国家外经贸部、国家质量监督总局、国家税务总局列入《国家重点新产品和国家重点环保实用技术推广项目》的汽、柴油清净剂。
第三十八条 机动车(含摩托车)尾气排放必须达到国家规定排放标准。
第三十九条 市环境保护局对全市机动车尾气排放进行监督检测。排放污染物不符合标准的,公安部门不予年检,不准上路行驶。
第六章 防治扬尘污染
第四十条 城市环境保护行政主管部门对城市扬尘污染防治实施统一监督管理,并会同城市建设主管部门制定防治城市扬尘污染的规定,经同级人民政府批准后组织实施。
第四十一条 城市建设、市容、环卫、园林、房屋等部门按照防治城市扬尘污染的规定和职能分工,在各自职责范围内对施工扬尘和其他扬尘污染防治进行监督管理。
第四十二条 建设单位在工程概算中应包括用于施工过程扬尘污染控制的专项资金,施工单位要保证此项资金专款专用。
第四十三条 为防止扬尘污染,施工现场必须做到:
(一)周边应设置符合要求的围档;
(二)车辆出入必须采取措施,防止泥土带出现场;
(三)施工过程中堆放的渣土必须有防尘措施并及时清运,竣工后要及时清理和平整场地;
(四)市区道路施工应推行合理工期,并采取逐段施工方式。
第四十四条 对市区道路和运输扬尘污染的控制应做到:
(一)运送易产生扬尘物质的车辆应实行密闭运输,避免在运输过程中发生遗撒;
(二)城区主要干道逐步推行道路机械化清扫,提高机械化清扫率。
第四十五条 堆放物的扬尘污染防治应符合以下要求:
(一)在市区堆放渣土、煤炭、煤渣、煤矸石、砂石等易产生扬尘的物质,必须采取密闭、半密闭式的堆放或者喷洒覆盖剂;
(二)生活垃圾要做到密闭贮存,及时清运。
第四十六条 加强城市环境绿化和绿化隔离带建设,大力推进城郊绿化,减少自然沙尘对市区大气环境质量的影响。同时要扩大市区绿化和硬化面积,鼓励使用新技术,减少裸露地面面积。
市区违章建筑拆除的土地,应优先用于绿化。
第七章 法律责任
第四十七条 有下列情形之一的,由环境保护行政主管部门给予处罚:
(一)违反本细则第七条规定,向大气排放污染物,未采取有效措施,未做到达标排放的单位和个人,责令改正,并处以10万元以下,5万元以上的罚款;
(二)违反本细则第八条规定,未进行排污申报、总量核定和许可证制度的单位,责令改正,并处以1万元以下,5000元以上罚款;
(三)违反本细则第九条第一款和第三款规定的单位和个人,项目总投资在1000万元以下的,处以总投资2%的罚款,最多不超过10万元,总投资在1000万元以上的,处以总投资1%的罚款,最多不超过20万元;
(四)在本细则第九条第二款规定的范围内违章建设采暖项目的,处以项目总投资5%的罚款,并责令拆除;
(五)在本细则第九条第四款规定的范围内,未经环境保护部门审批,擅自新建、扩建、改建燃煤设施的,处以项目总投资3%的罚款,同时拆除;
(六)在本细则第九条第四款规定的范围内,建设向大气排放污染物项目的,责令改正,并处3000元以上,3万元以下罚款。
第四十八条 违反本细则第十一条规定的,由环境保护行政主管部门责令改正,并给予以下处罚:
(一)大气污染防治设施没有建立操作管理制度、违反管理制度操作、无专人负责的,处以1000元以上,3000元以下罚款;
(二)大气污染防治设施未进行定期维护检修,致使设施不能正常运行的,处以5000元以上,1万元以下罚款。
第四十九条 违反本细则第十五条、第十六条、第十七条规定,由环境保护行政主管部门给予以下处罚:
(一)具备集中供热或区域联片供暖条件而拒不加入者,每次可处以5万元罚款,并限期入网;
(二)按规定应接纳而拒绝接纳热用户者,责令改正,并处以3万元罚款;
(三)任何单位和个人擅自撤出热网的,责令改正,并处以3万元罚款。
第五十条 违反本细则第十四条、第十八条、第十九条规定应使用清洁燃料而不使用的,由环境保护行政主管部门责令改正,并给予以下处罚:
居民户处以100元罚款,中学、小学、幼儿园处以2000元罚款,其它处以3000元罚款。
第五十一条 违反本细则第二十二条、第二十三条、第二十四条规定的,由环境保护行政主管部门责令改正,给予以下处罚:
(一)市区机关团体、企事业单位,生产和采暖用煤,违反规定使用常用烟煤处以每吨煤50元罚款;
(二)煤炭经营者未经过市环境保护局资质审核批准,而经营煤炭的,予以取缔,没收经销煤炭,并可处以每吨煤50元罚款;
(三)取得煤炭经营资格,经销非低硫分、低灰分精煤的,处以每吨煤50元罚款;
(四)无“精煤准运卡”运输煤炭的单位和个人,处以每吨煤50元罚款。
第五十二条 违反本细则第二十五条规定,司炉上未取得“操作合格证”上岗者,由环境保护行政主管部门责令用人单位限期培训司炉工,并处以用人单位1000元罚款。
第五十三条 违反本细则第二十六条规定,由环境保护行政主管部门责令治理,并给予以下处罚:
林格曼黑度超过I级的,每次处以3000元罚款;超过II级,每次处以5000元罚款。烟尘排放超过国家规定标准,加倍征收排污费。
第五十四条 违反本细则第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条规定,由环境保护行政主管部门责令改正,并给予以下处罚:
(一)在本细则第九条第三款规定范围内从事排放废气、粉尘、恶臭物质生产的,处以3万元罚款;
(二)在本细则第九条第四款规定范围,新建排放废气和粉尘项目的,处以2万元罚款;
(三)在本细则第九条第四款规定的范围内,已建成投入生产或使用的超标排放废气和粉尘的项目,在规定期限内未能达标排放的,处以1万元罚款;
(四)在本细则第九条第三款规定范围内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革及其他产生废气、粉尘和恶臭气体物质的,处以1000元以上,3000元以下罚款;
(五)在本细则第九条第三款规定范围外,未经环境保护部门批准,擅自焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及有毒有害物质的,处以3000元罚款。
第五十五条 违反本细则第三十一条规定,在本细则第九条第四款规定的街道上运输、装卸能够散发有毒有害气体的,由环境保护行政主管部门处以1000元以上5000元以下罚款。
第五十六条 违反本细则第三十二条规定的,由环境保护行政主管部门责令改正,并给予以下处罚:
(一)医疗卫生单位拒绝申报登记废弃物的,处以1万元罚款;
(二)未入垃圾处理场焚烧炉进行集中处理的,每次处以3000元罚款。
第五十七条 违反本细则第三十三条规定的,由环境保护行政主管部门禁止其生产活动,并处以1000元罚款。
第五十八条 违反本细则第三十四条规定的,由环境保护行政主管部门给予以下处罚,并限期改正:
(一)饮食或其他服务业未设置收集油烟、异味的装置或设施,每次可处以2000元罚款;
(二)未达到规定标准的,每次可处以2000元罚款;
(三)未通过专用烟道排放的,每次可处以2000元罚款;
(四)通过专用烟道排放,但影响周围居民生活环境的,每次可处以1000元罚款。
第五十九条 违反本细则第三十六条、第三十七条规定的,由环境保护行政主管部门给予以下处罚:
(一)销售不符合出厂标准的轿车和化油器类五座以下不符合国家要求客车的,每次可处以经销单位2000元罚款;
(二)汽油生产、经销单位生产、销售含铅汽油和90号以下汽油的,除没收含铅汽油和90号以下汽油外,每次可处以5000元罚款;
(三)汽油、柴油生产和经销单位未添加经国家环保总局、国家科技部、国家外经贸部、国家质量监督总局、国家税务总局认定的燃油清净剂。对生产单位每次可处以5000元罚款,对经销单位每次可处以3000元罚款。
第六十条 违反本细则第四十三条规定,由环境保护行政主管部门责令改正,并可给予以下处罚:
(一)施工现场周边未设置符合要求围档的,处以施工单位5000元罚款;
(二)车辆出入施工现场带出泥土者,处以施工单位1000元罚款;
(三)堆放的渣土没有防尘设施的,处以施工单位3000元罚款,没有及时清运的,处以1000元罚款;
(四)道路施工没有合理工期和采取逐段施工的,处以建设单位5000元罚款,施工单位3000元罚款。
第六十一条 违反本细则第四十四条规定,车辆未实行密闭,在运输过程中发生遗撒,由环境保护行政主管部门责令改正,并处以500元罚款。
第六十二条 违反本细则第四十五条规定,由环境保护行政主管部门责令改正,并给予以下处罚:
(一)堆放渣土、煤炭、煤渣、煤矸石、砂石等易产生扬尘的物质,未采取密闭、半密闭式的堆放或者喷洒覆盖剂的,每次可处以3000元罚款;
(二)生活垃圾未做到密闭贮存、及时清运的,每次可处以1000元罚款。
第六十三条 执法人员应公正执法,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十四条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期既不申请复议,也不起诉的,由做出行政处罚决定的环境保护行政主管部门申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第六十五条 本细则由呼和浩特市环境保护局负责解释。
第六十六条 本细则自发布之日起施行。
1998年10月14日发布实施的《呼和浩特市大气污染防治管理办法实施细则》同时废止。


最高人民法院 交通部关于设立海事法院的通知

最高人民法院 交通部


最高人民法院 交通部关于设立海事法院的通知

1984年5月24日,最高人民法院、交通部


上海、天津、青岛港务管理局、大连港口局、
广州海运管理局、长江航务管理局,上海、天津、山东、辽宁、广东、湖北省、市高级人民法院,上海、天津、青岛、大连、广州、长江水上运输法院筹备组:
为了适应我国海上运输和对外贸易事业发展的需要,更好地行使我国海域司法管辖权,维护我国的权益,保护当事人的合法利益,根据宪法和有关法律的规定,经请示中央政法委员会决定,在上海、天津、青岛、大连、广州、武汉等六个口岸城市设立海事专门法院。现将有关事项通知如下:
(一)以上海、天津、青岛、大连、广州、长江(驻武汉市)六个水上运输法院筹备组为基础,组建上海、天津、青岛、大连、广州和武汉海事法院。
海事法院设海事审判庭、海商审判庭、研究室、办公室等机构。根据需要,经最高人民法院和交通部批准,可在院、部指定或委托管辖的港口,设派出法庭。
海事法院与中级人民法院同级,审理国内和涉外的第一审海事案件和海商案件,不受理刑事案件和一般民事案件。其上诉审法院为所在省、市高级人民法院。有关审判业务事宜,由上级人民法院监督和指导。
海事法院院长,由交通部提名,经征求所在省、市高级人民法院意见,按照干部管理权限的规定,办理党内批准手续后,提请所在市人民代表大会选举产生;副院长、庭长、副庭长、审判员和审判委员会委员,属于交通部管理名单的,由交通部提名,经征求所在省、市高级人民法院意见,按照干部管理权限的规定,办理党内批准手续后,由海事法院院长提请所在市人民代表大会常务委员会任免;不属于交通部管理名单的,由海事法院提名,经征求所在省、市高级人民法院意见,按照干部管理权限的规定,办理党内批准手续后,由院长提请所在市人民代表大会常务委员会任免。
(二)海事法院的人员编制,暂定为:上海、广州、武汉各六十人,天津、青岛、大连各四十人。要配备文化程度和政策水平较高、政治条件较好、具有一定海事、海商和法律专业知识、年富力强并有一定数量懂外文的干部担负各项业务工作。
(三)海事法院的人员编制、经费、物资装备(包括办公用房、干警宿舍、交通工具等),在未纳入政法系统以前,仍由交通部有关组建单位负担。
(四)请上海、天津、青岛港务管理局、大连港口局、广州海运管理局、长江航务管理局分别负责组建海事法院。按照上述条件配备干部,安排(建设)办公用房和调拨、购置办公用具等。交通部过去下达给各水上运输法院筹备组的基建、物资装备计划和经费管理办法继续有效,由海事法院使用。
(五)以水上运输高级法院筹备组为基础,在交通部设立“海事法院办公室”(局级),负责管理属于交通部管理名单的海事法院干部;编制和审核经费预决算、基建和物资装备计划;向最高人民法院和交通部提出设置派出法庭的建议;负责海事和海商方面的法制宣传;沟通、协调与有关部门的关系;等等。
(六)自1984年6月1日起,各海事法院宣告成立,并从10月1日开始受理案件。印章由最高人民法院颁发。