安徽省合肥市人民政府办公厅


关于转发被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险实施细则的通知
合政办〔２００４〕１０号

各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　市政府第２２次常务会议研究同意市劳动保障局所拟的《被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险实施细则》，现转发给你们，请认真施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　合肥市人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年二月九日

被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险实施细则
（合肥市劳动和社会保障局　二○○三年十二月十二日）

　　根据《合肥市市区被征地农民基本生活保障实施办法（试行）》的规定，特制定本实施细则。
　　第一条 被征地农民户口农转非时，年龄在男１６至４５周岁、女１６至４０周岁的，经本人申请，可以所在集体经济组织为单位，在农转非手续办理之后６０日内一次性整体办理城镇企业职工基本养老保险参保手续。
　　第二条 申请参加城镇企业职工基本养老保险的被征地农民，本着自愿的原则，向所在集体经济组织提出书面参保申请，并应明确放弃享受被征地农民基本生活保障。
　　第三条 被征地农民所在的集体经济组织，根据被征地农民提出的书面参保申请，到所在区的就业和社会保障经办机构统一办理参保手续，经区就业和社会保障经办机构核准确定后，将参保名册抄报区财政部门。　　区财政部门根据区就业和社会保障经办机构核定的意见，从被征地农民基本生活保障专项资金中，按每人１．８万元的标准划入市社会保险基金财政专户。
　　第四条 市社保经办机构为参保的被征地农民按月建立参保缴费记录。
　　被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险的缴费基数为上年度全省职工月平均工资的６０％，市社保经办机构负责从１．８万元的费用里，按照城镇企业职工基本养老保险规定，逐月以１１％的比例记入被征地农民个人帐户。其中包括个人缴纳的全部养老保险费（目前为个人缴费基数的７％），和用人单位缴纳的基本养老保险费中划转记入的部分（目前为个人缴费基数的４％）。
　　第五条 当作为个人所有的０．６万元资金逐月记入个人帐户全部划完、且被征地农民仍未达到规定年龄（男６０周岁、女５５周岁）的，则应按城镇企业职工基本养老保险制度规定，由个人继续履行缴费义务。　　被征地农民参保后达到规定年龄，且参保缴费年限满１５年的，可以按月领取基本养老金；未满１５年的，则由社保经办机构一次性支付其个人帐户储存额本息，同时终止基本养老保险关系。
　　第六条 以集体经济组织为单位参加城镇企业职工基本养老保险的被征地农民，本人后又被用人单位正式招用实现就业的，由用人单位为其办理城镇企业职工基本养老保险关系转移接续手续。
　　如本人或所在单位要求提高缴费基数的，则提高的部分由本人和所在单位按规定承担。
　　第七条 被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险后达到规定年龄，且参保缴费年限满１５年的，由用人单位负责向社保经办机构申报办理退休审批手续，按规定可以按月领取基本养老金。计算办法为：
　　月基本养老金＝基础养老金＋个人帐户养老金　　其中：基础养老金为本人退休前一年度全省职工月平均工资的２０％；个人帐户养老金为退休时个人帐户全部储存额除以１２０。
　　第八条 被征地农民未参加城镇企业职工基本养老保险的，此前已参加农村社会养老保险的，在达到规定年龄时，可以分别按农村社会养老保险和被征地农民基本生活保障制度的规定享受相关待遇。
　　第九条 被征地农民本人申请参加城镇企业职工基本养老保险，此前已参加农村社会养老保险的，应先退出农村社会养老保险，再由所在的集体经济组织以集体形式一次性办理参加城镇企业职工基本养老保险手续。
　　第十条 参加农村社会养老保险的被征地农民要求退出农村社会养老保险的，应本人提出书面申请，由农保经办机构退还其个人缴纳的农村社会养老保险费本息，同时终止农村社会养老保险关系。
　　第十一条 被征地农民享受与城镇劳动力相同的就业服务。凡要求就业的，可以到就业和社会保障服务机构进行求职登记，享受与城镇失业人员相同的职业指导、职业培训服务，享受与城镇劳动力相同的就业政策

上海市人民政府


上海市解决居住困难户住房暂行办法
上海市人民政府


（1991年4月29日上海市人民政府发布 2001年1月9日发布的上海市人民政府令第96号规定本文自然失效）


第一条 为分期分批解决上海居住困难户的住房问题，根据《上海市住房制度改革实施方案》，特制定本办法。
第二条 到本世纪末，上海市市区解决居住困难户住房问题的目标是：人均居住面积3．5平方米及以下居住困难户的住房问题得到解决。人均居住面积3．5平方米以上至4．0平方米居住困难户的住房问题大多数得到解决。1991年至1993年，解决1990年末人均居住面
积2．5平方米及以下的居住特别困难户（以下简称居住特困户）。
第三条 凡在本市工作和生活，具有本市常住户口的职工，不论租住公房、自住私房、租住私房的居住困难户，均属解困对象。
第四条 解决居住困难户的住房问题，继续贯彻“职工住房困难由职工单位负责解决”的原则，职工和退休职工的住房困难，由职工和退休职工所在单位负责解决。
第五条 解决居住困难户的住房问题，由户主所在单位负责解决；不是户主的年大结婚家庭成员，由其所在单位负责解决。
第六条 根据“建立国家、集体、个人三结合筹资建设住宅的机制”的原则，居住困难户应根据其家庭经济状况，分别通过购买平价房（按综合造价出售的住房）、优惠价房和认购住宅建设债券等办法，取得住房的产权或使用权。
第七条 支持和鼓励本市企事业单位和职工，采取互助合作的形式，组建住宅合作社，共同筹资建房，解决住房困难。个人合作建房建设的住宅，免缴建筑税、营业税和人防工程建设费。
第八条 对于有建房资金、而无房源的单位，可购买由本系统或市、区房产开发部门提供的平价房，据此落实居住特困户所需的房源。
对于无建房资金、又无房源的单位（以下简称双困单位），要给予支持和帮助。凡企事业单位除在本系统范围内调剂外，可向中国人民建设银行上海市分行房地产信贷部申请住房专项贷款，购买由市、区房产开发部门提供的平价房，据此落实居住特困户所需的房源。
第九条 市、区、县房产开发部门，每年必须向上海市住房委员会提供上一年销售量10％的平价房房源，由上海市解决居住特困户联席会议办公室（以下简称市解困办）统一安排，专项用于解决居住特困户的住房问题。
第十条 解决居住特困户的房源要专房专用，遵照既定的工作程序，切实做好解困工作。各单位要贯彻执行《上海市住房分配管理暂行办法》，接受广大群众的监督，及时纠正和查处违纪行为。
第十一条 无归属的社会居民的住房困难，由所在地的地区政府参照本办法负责解决。
第十二条 解决居住特困户的住房问题，由上海市住房委员会统一领导，市解困办负责实施，做好解困工作的协调、指导和监督。
第十三条 本办法由上海市住房委员会负责解释。
第十四条 本办法自批准之日起施行。



1991年4月29日