广东省广州市劳动和社会保障局


关于印发《广州市工伤职工重大伤亡和疑难案件应急预案处理办法》的通知

穗劳社工伤［2008］1号


各区、县级市劳动和社会保障局：
现将《广州市工伤职工重大伤亡和疑难案件应急预案处理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请及时向本局反映。



二○○八年一月四日





广州市工伤职工重大伤亡和疑难案件应急预案处理办法



第一条 为迅速、妥善处理工伤职工重大伤亡和疑难案件，保障劳动者因工致残或者职业病伤害及时获得医疗救治，对因工死亡职工亲属进行抚恤。根据《工伤保险条例》、《广东省工伤保险条例》、《工伤认定办法》、《因工死亡职工供养亲属范围规定》以及《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、《劳动保障监察条例》、《广州市劳动保障突发事件处置预案》等规定，制定本应急预案处理办法。
第二条 本应急预案所称的工伤职工重大伤亡和疑难案件，是指用人单位发生了属于第三条范围的案件，因没有及时按规定处理有关待遇等问题而与伤亡职工或者其直系亲属发生争议，伤亡职工或者其直系亲属到本市各级劳动保障行政部门投诉、要求认定工伤并予以工伤赔（补）偿的案件。
第三条 重大伤亡案件，是指用人单位一次因工死亡1人以上（含1人）的事故。
符合下列情形之一者，属疑难案件：
（一）职工发生因工重伤事故后，用人单位不及时送医院救治，或不按规定及时支付（垫付）工伤医疗费而延误治疗的投诉；
（二）用人单位不按规定支付伤亡职工或者其亲属工伤待遇发生的重大争议，工伤职工或伤亡亲属到各区、县级市劳动保障部门或其上级部门投诉的；
（三）工伤职工存在复合伤、病，其关联性不清晰而无法认定是否工伤或视同工伤的；
（四）工伤投诉涉及面广，影响大、劳动关系复杂，经调查取证仍无法确认受伤害人员与用人单位是否存在劳动关系，可能需要劳动争议仲裁裁决劳动关系后再认定是否工伤或视同工伤的。
第四条 各级劳动保障行政部门要按照《广州市劳动保障突发事件处置预案》的规定，将本应急预案范围的案件纳入处置劳动保障突发事件危机领导小组统一处理。
第五条 对属于本应急预案范围的案件，劳动保障行政部门应严格按照《工伤认定办法》规定的工伤认定程序（见附件），对用人单位、工伤职工或其亲属的申请，在受理之日起20个工作日内（确需循劳动争议仲裁程序的案件则为40个工作日内）作出工伤认定结论，并依法送达双方当事人。
第六条 对于投诉的重大伤亡事故，各区、县级市劳动保障行政部门须于受理之日起2天内书面报告市劳动保障行政部门（以下简称市局）工伤保险管理机构，并将案件办结情况于案件办结之日起5天内报送市局工伤保险管理机构备案。
第七条 对于投诉的重大伤亡和疑难案件，各级劳动保障行政部门按照“依法行政、特事特办、从速办理”的原则妥善处理。对依职权处理案件有困难时，经报局主要领导同意后，于受理案件之日起10天内书面报告市局，市局收到书面报告之日起3天内派员协同进行调查处理。
第八条 对重大伤亡事故劳动关系不清晰的处理，应由劳动保障行政部门工伤保险管理机构按有关规定确认受伤害人员与用人单位是否存在劳动关系，在规定的期限内作出是否受理或工伤认定结论。确需通过劳动争议仲裁才能明确劳动关系的重大伤亡和疑难案件，工伤保险管理机构应在按规定以书面形式一次性告知申诉当事人需要补正全部材料时予以指引。
第九条 对复合伤病，新、旧伤病等疑难案件处理时，应由各区、县级市劳动保障行政部门向治疗医院经治医生等相关人员进行调查核实后，再酌情作出工伤认定结论。如仍因伤病关联性不清晰而无法作出工伤认定结论时，应于受理案件之日起30天内向市劳动能力鉴定委员会提出书面申请鉴定确认。
第十条 用人单位不按规定及时将工伤职工送医院救治的，生产经营（或注册）所在地的劳动保障行政部门应责令其即送工伤职工到医院救治，并按规定垫付（支付）医疗费等费用。已参加工伤保险且符合领取工伤保险待遇的工伤职工，社会保险经办机构应在受理之日起二十个工作日及时将工伤保险待遇计发给用人单位及工伤职工或其亲属。如符合工伤保险三大目录范围及标准的工伤医疗费用超过8万元（含8万元），且用人单位继续支付工伤医疗费有困难的，经批准后可由工伤保险基金按规定先行核销支付。
第十一条 本办法自公布之日起实施。

教育部 国家体育总局


体育总局、教育部关于印发国家级体育传统项目学校评定办法、标准及评分的通知

（2003年4月2日）

体群字[2003]34号


经国家体育总局、教育部批准，现将《国家级体育传统项目学校评定办法、标准及评分》印发给你们。请根据本办法和标准并结合实际，组织研制本省的评分细则。从2003年开始，国家体育总局、教育部将每四年评选命名一次国家级体育传统项目学校，并进行表彰奖励。

国家级体育传统项目学校评定办法

　　第一条　为加强体育传统项目学校的建设和管理，促进体育传统项目学校的健康发展，根据《体育传统项目学校管理办法》，制定此办法。
　　第二条　国家体育、教育行政部门根据共同制订的《国家级体育传统项目学校评定标准》（以下简称“标准”），评定并命名“国家级体育传统项目学校”。
　　各省（区、市）体育、教育行政部门负责组织实施本行政区域内国家级体育传统项目学校的初步审定工作。
　　第三条　国家级体育传统项目学校评定工作、复查工作，每四年进行一次。
　　第四条　符合标准要求的各省（区、市）级体育传统项目学校，可以书面形式向本省（区、市）体育、教育行政部门提交评定国家级体育传统项目学校的申请。
　　第五条　各省（区、市）体育、教育行政部门根据标准，进行初步审定。并将符合标准的学校作为“国家级体育传统项目学校”备选学校向国家体育、教育行政部门申报。
　　第六条　国家体育、教育行政部门组织专家评审组，对上报的“国家级体育传统项目学校”备选学校进行审核评定。
　　第七条　通过审核评定的备选学校，由国家体育、教育行政部门命名为“国家级体育传统项目学校”，并予以表彰奖励。
　　第八条　已被评定为“国家级体育传统项目学校”的，经复查不再符合标准的，取消其称号。
　　第九条　本办法自发布之日起施行。

国家级体育传统项目学校评定标准及评分

一、基本条件（20分）
　　（一）领导重视（4分）

学校领导重视体育传统项目工作，列入学校议事日程。建立由校领导直接负责的管理机构，并有相应的管理办法和规章制度。（1分）
学校把体育传统项目工作业绩纳入年终考核内容。（2分）
学校制定的体育传统项目发展规划、工作计划应具有科学性、创新性、可行性，并列入学校教育发展规划。（1分）
　　（二）师资配备（3分）

按国家规定配齐体育教师。（1分）
有专职的体育传统项目训练教师。（2分）
　　（三）场地器材设施（5分）

学校体育器材必须符合国家体育器材配备的标准。（2分）
根据开展的体育传统项目配有能够满足教学、专项训练和正式比赛要求的场地器材设施。（3分）
　　（四）经费保障（5分）

学校体育经费必须按国家规定由学校教育事业费列支，其比例不低于已定的年度教育经费预算总量的2％。（2分）
学校必须保证体育传统项目训练、竞赛及带训教师的补贴经费，做到专款专用。（3分）
　　（五）招生政策（3分）
　　保证体育传统项目的招生生源，具有体育特长生特招政策。（3分）

二、工作要求（30分）
　　（一）普及性体育活动（10分）

按照国家课程计划规定，课外活动开齐课时，做到有计划、有组织，科学、合理、有序，并不断提高质量。保证学生每天 1小时体育活动。（2分）
学校必须实施《国家体育锻炼标准》——（学生体质健康标准）施行办法，适龄学生合格率占学校学生总数的95％以上。（2分）
坚持从实际出发，因地制宜开展形式多样的传统体育活动，并坚持群众性、广泛性、趣味性。有计划地把传统项目活动纳入体育教学和课外体育活动中。（2分）
学校学生参加体育传统项目活动的人数占学校学生总数的80％以上。（2分）
学校场馆设施必须有计划、有步骤地向社会开放。（2分）
　　（二）课余训练（8分）

遵循青少年儿童生长发育规律和生理、心理特点，进行科学的系统训练。（2分）
必须建立不同年龄体育传统项目代表队。（2分）
校代表队具有训练工作计划。保证每周训练3次以上，每次训练不少于90分钟。（2分）
充分利用双休日、寒暑假组织集中训练。（2分）
　　（三）竞赛（7分）

有计划地开展体育传统项目竞赛活动。班级、年级、校际之间比赛形成制度。（2分）
学校每年度举办1次以上以体育传统项目为主的运动会。（2分）
校级代表队积极参加上级体育、教育行政部门组织的体育竞赛活动。（3分）
　　（四）学生运动员的管理（5分）

认真抓好学生运动员思想品德和文化学习工作。（2分）
建立校级代表队档案库。对学生运动员的身体机能和运动技术水平等情况进行储存，并对其跟踪调查。（3分）
三、工作成效（50分）
　　（一）学校体育工作处于所在省（区、市）示范地位。（3分）
　　（二）全体学生必须掌握本校传统项目的知识和技能。（2分）
　　（三）培养与输送（20分）
　　学校必须注重体育人才的培养，保证每年向上一级体育项目传统学校、各级业余体校、运动学校、省（区、市）优秀运动队、大专院校等输送体育后备人才。（ 20分）
　　（四）运动成绩（20分）

校代表队在本省（区、市）体育项目比赛中成绩名列前茅，并在全国及国际比赛中成绩优秀。（12分）
不断提高学生运动员技术水平，每年要培养出等级运动员。（8分）
　　（五）表彰与奖励（2分）
　　学校和个人在开展学生体育活动、培养体育后备人才等方面受到过各级体育、教育行政部门表彰。（ 2分）
　　（六）科研成果（3分）
　　学校和个人体育科研成果或论文在省（区、市）级以上刊物或论文报告会上发表。（3分）

　　各省（区、市）体育、教育行政部门自行制定本地区的评分细则。