财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于车辆购置税有关预算管理问题的通知
财政部 国家税务总局




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局：
为便于预算管理，根据《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》（国务院令第294号）及《国务院批转财政部、国家计委等部门〈交通和车辆税费改革实施方案〉的通知》（国发〔2000〕34号）的有关规定，现就开征车辆购置税后有关车辆税费的预算管理问题通知如下：
一、预算级次
（一）依照《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》规定缴纳的车辆购置税为中央税，作为中央收入上缴中央财政。
（二）开征车辆购置税后，原未上缴国库的车辆购置附加费、车辆购置附加费借款回收资金，仍作为中央收入上缴中央财政。
二、预算科目
（一）取消《2001年政府预算收支科目》“基金预算收入科目”中的第8004款“车辆购置附加费收入”科目。
（二）在《2001年政府预算收支科目》“一般预算收入科目”中增设第17类“车辆购置税（费）”。类下设置1701款“车辆购置税”，反映自2001年1月1日起由税务部门征收（含交通部门代征期间代征）的车辆购置税收入；设置1702款“车辆购置附加费”，反映
交通部向国库上交的以前年度车辆购置附加费收入（含车辆购置附加费的滞纳金收入）；设置1703款“车辆购置附加费借款回收资金”，反映交通部收回并交上缴中央财政的车辆购置附加费借款本金及利息；设置1702款“车辆购置税税款滞纳金、罚款收入”，反映车辆购置税的滞
纳金、罚款收入。
（三）在《2001年政府预算收支科目》“一般预算支出科目”中增设第30类“车辆税费支出”。类下设置3001款“交通专项资金”，反映用车辆购置税收入安排的国家交通项目资金；设置3002款“老旧汽车更新补助”，反映用车辆购置税收入安排的老旧汽车更新改造补
助支出；设置3003款“划转水利建设基金”，反映从车辆购置税、车辆购置附加费中按规定划转水利建设基金的支出；设置3004款“征管人员经费”，反映用车辆购置税收入安排的车辆购置税征管经费；设置3005款“车辆购置附加费支出”，反映用车辆购置附加费、车辆购置
附加费借款回收资金安排的支出。
（四）将《2001年政府预算收支科目》“基金预算收入科目”第8404款“中央水利建设基金收入”下的840401项“中央政府性基金划转收入”更名为“水利建设基金划转收入”，说明修改为反映从车辆购置税及中央政府性基金中划转的水利建设基金收入。
（五）删除《2001年政府预算收支科目》“基金预算收入科目”第8022款“车辆购置附加费借款回收收入”，删除“基金预算支出科目”第8004款“车辆购置附加费支出”。
三、征收缴库
（一）车辆购置附加费稽征机构代征期间代征的车辆购置税，由代征机构逐级汇缴交通部车辆购置税收入专户，交通部按规定上缴中央国库。
代征期满后，车辆购置税由国家税务局征收，税款就地缴入中央国库。
（二）以前年度的车辆购置附加费收入应缴未缴款，由原车辆购置附加费稽征机构逐级汇缴交通部车辆购置附加费专户，交通部按规定缴入中央国库。
（三）以前年度的车辆购置附加费借款回收的资金，由交通部全额缴入中央国库。
（四）车辆购置税、车辆购置附加费、车辆购置附加费借款回收资金，统一使用“一般缴款书”办理缴库，具体缴库办法，按《中华人民共和国国家金库条例》、《中华人民共和国国家金库条例实施细则》的规定执行。
四、其他
（一）车辆购置税不作为经常性财政收入，不计入现有与支出挂钩项目的测算基数。
（二）车辆购置税由中央财政根据交通部提出、国家有关部门审批的支出项目，统筹安排，主要用于国道、省道干线公路等建设，年终结余结转下年继续使用。
（三）按规定由车辆购置税、车辆购置附加费划转的水利建设基金，由中央总会计每月月末以“一般预算支出科目”第30类“车辆税费支出”第3003款“划转水利建设基金”列支后，转入“基金预算收入科目”第800401项“水利建设基金划转收入”。
（四）车辆购置税支出中已实行财政直接拨付的交通专项资金部分，资金拨付按《车辆购置税交通专项资金实行财政直接拨付管理暂行办法》（财库〔2000〕24号）的规定执行；暂未实行财政直接拨付的交通专项资金部分，按《车辆购置税交通专项资金管理暂行办法》的规定执
行。其他支出的资金拨付办法，暂按相关财政制度的规定执行。
（五）本通知自2001年1月1日起执行。各单位收到通知前已缴入国库的车辆购置税、车辆购置附加费等，应根据本通知规定办理调账；尚未缴库的，一律按本通知的规定缴库。中央财政已拨付的支出，一并按本通知规定办理调账。



2001年1月21日
黑龙江省大庆市人民政府


大庆市人民政府关于印发大庆市重大建设项目交通影响评价规定的通知

庆政发〔2012〕33号



各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《大庆市重大建设项目交通影响评价规定》印发给你们，请遵照执行。


二○一二年五月九日


大庆市重大建设项目交通影响评价规定

　　第一条 为了规范建设项目交通影响评价工作，促进城市建设协调发展，确保城市交通安全顺畅，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《黑龙江省道路交通安全条例》和《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T 141-2010）等有关法律、法规和国家技术规范，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 大庆市城市规划区范围内重大建设项目的交通影响评价适用本规定。
　　第三条 交通影响评价是指对重大建设项目建成投入使用后，新增的交通需求可能对周围交通环境和交通系统运行产生的影响进行分析、预测和评估，并提出相应改善对策，使建设项目的交通设施配置与内外交通组织符合城市交通系统的规划要求的活动。
　　第四条 市规划行政主管部门负责交通影响评价的组织、管理工作。
发改、建设、公安、交通、城管等部门按照各自职责，共同做好交通影响评价的相关工作。
　　第五条 建设项目交通影响评价必须以大庆市城市总体规划、综合交通体系规划和详细规划为依据。
　　第六条 下列建设项目应当进行交通影响评价：
　　（一）城市主城区（包括庆北新城和经济技术开发区）范围内，建设项目规模超过2万平方米的商业、服务、办公类项目和超过5万平方米的居住类项目及配建100个以上机动车停车泊位的场馆与园林和医疗类建设项目。
　　（二）市区的二级城镇（包括林源新城）及其他地区，建设项目规模超过3万平方米的商业、服务、办公类项目和超过8万平方米的居住类项目。
　　（三）城市主城区范围内的社会公共停车场、加油站、公交枢纽站和交通换乘枢纽等交通设施项目。
　　（四）其他需要进行交通影响评价的建设项目。
　　第七条 交通影响评价工作应包括以下内容：
　　（一）确定交通影响评价的范围和年限。
　　（二）相关调查和资料搜集。
　　（三）分析评价范围内现状、各评价年限的土地利用与交通系统。
　　（四）分析交通需求。
　　（五）评价建设项目交通影响程度。
　　（六）提出对建设项目评价范围内的交通系统、建设项目选址、建设项目报审方案的改善建议，并对改善措施进行评价。
　　（七）提出评价结论。
　　第八条 交通影响评价按以下规定进行：
　　（一）根据本规定第六条要求应当进行交通影响评价的建设项目，市城乡规划行政主管部门应当在审查核发《建设项目选址意见书》或《建设用地规划许可证》前，书面通知项目建设单位进行交通影响评价。
　　（二）项目建设单位接到规划部门通知后应当委托符合资质要求的评价机构进行交通影响评价，评价机构应依法编制《建设项目交通影响评价报告书》。
　　（三）项目建设单位在交通影响报告完成后将评价报告书报送市城乡规划行政主管部门。市城乡规划行政主管部门会同发改、建设、公安和交通等部门，对交通影响报告进行专家论证。专家组成人员由熟悉大庆情况、具备相应资格的国内交通规划专家和市规划、建设、公安、交通、城管等部门主管业务的领导组成。参与论证工作的交通规划专家由市专家委员会推荐。
　　（四）对通过专家论证的，由市城乡规划行政主管部门组织市公安局、市交通运输局、市城管委采取联合审查形式审定；对没有通过专家论证的，由项目建设单位组织评价机构按专家论证意见进行修改。
　　第九条 市规划行政主管部门审查建设项目设计方案时，应当参考交通影响评价报告及审查论证结论。
　　第十条 承担交通影响评价的机构，必须具备国家法律、法规规定的相应资质；同一机构不得从事同一项目的规划设计和交通影响评价工作。
　　第十一条 从事交通影响评价的机构，在交通影响评价过程中弄虚作假的，依法追究相关责任人的责任。
　　第十二条 行政机关人员在交通影响评价工作中，有玩忽职守、弄虚作假等违法违纪行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
　　第十三条 本规定自发布之日起30日后施行。各县重大建设项目交通影响评价参照本规定执行，可根据实际确定重大建设项目标准，并向社会公布。